• Inicio
  • Capítulo I
    • FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO
    • 1.
      Actividades de la persona titular de la Fiscalía General del Estado en el año 2025
    • 2.
      Actividad del Consejo Fiscal en 2025
      • 2.1
        Introducción
      • 2.2
        Composición del Consejo Fiscal
      • 2.3
        Actividad consultiva del Pleno del Consejo Fiscal en 2025
      • 2.4
        Informes del Consejo Fiscal en proyectos y anteproyectos normativos (art. 14.4 j) EOMF)
      • 2.5
        Otras actividades
      • 2.6
        Distinciones de la Orden de San Raimundo de Peñafort
    • 3.
      Junta de Fiscales de Sala en 2025
    • 4.
      Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas en 2025
    • 5.
      Inspección Fiscal
      • 5.1
        Introducción
      • 5.2
        Plantilla de la Inspección Fiscal
      • 5.3
        Cuestiones organizativas
      • 5.4
        Un hecho grave que merece particular atención. La condena penal del Fiscal General del Estado y sus efectos sobre el estatus profesional del fiscal de carrera
      • 5.5
        Actividad inspectora
      • 5.6
        Evolución de la plantilla del Ministerio Fiscal en 2025
      • 5.7
        Movilidad en el seno de la carrera fiscal. Concursos, ascensos y comisiones de servicio internas en 2025
      • 5.8
        Expedientes gubernativos incoados en la Inspección Fiscal durante 2025
      • 5.9
        Referencia a la gestión del complemento de productividad
    • 6.
      Unidad de Apoyo de la Fiscalía General del Estado
      • 6.1
        Funciones y organización
      • 6.2
        Sistemas de gestión procesal y gestión de la información del Ministerio Fiscal
      • 6.3
        Otros proyectos de la Unidad de Apoyo
      • 6.4
        Relaciones institucionales
      • 6.5
        Otras actuaciones e intervenciones de la Unidad de Apoyo
      • 6.6
        Actividad interna de la Unidad de Apoyo de la Fiscalía General del Estado
      • 6.7
        Gabinete de Comunicación
    • 7.
      Secretaría Técnica
      • 7.1
        Circulares, Consultas e Instrucciones
      • 7.2
        Formación de la carrera fiscal
      • 7.3
        Preparación de informes de Anteproyectos de Ley para el Consejo Fiscal
      • 7.4
        Participación en comisiones y grupos de trabajo en representación de la Fiscalía General del Estado
      • 7.5
        Labor de coordinación en materia de sustracción de recién nacidos
      • 7.6
        Otras actividades
    • 8.
      Memoria del Delegado de Protección de Datos del Ministerio Fiscal
      • 8.1
        Informes de proyectos normativos
      • 8.2
        Ceses y nombramientos
      • 8.3
        Guía Básica de actuaciones
      • 8.4
        Consultas elevadas al DPD
      • 8.5
        Reclamaciones a raíz de actuaciones llevadas a cabo por el Ministerio Fiscal
      • 8.6
        Otras actuaciones
      • 8.7
        Actividad de los adjuntos al DPD
      • 8.8
        Informe a la Fiscal General del Estado
    • 9.
      Sistema Interno de Información del Ministerio Fiscal
    • 10.
      Comisión de Ética del Ministerio Fiscal
    • INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
    • 1.
      Inspección Fiscal (.xls)
    • 2.
      Unidad de Apoyo de la Fiscalía General del Estado
      • 2.1
        Atención Ciudadana (.xls)
      • 2.2
        Indicadores Sociológicos de la Carrera Fiscal (.xls)
  • Capítulo II
    • ÓRGANOS CENTRALES DEL MINISTERIO FISCAL
    • 1.
      Fiscalía del Tribunal Supremo
      • 1.1
        Sección de lo Civil
      • 1.2
        Sección de lo Penal
      • 1.3
        Sección de lo Contencioso-Administrativo
      • 1.4
        Sección de lo Social
      • 1.5
        Fiscalía Togada de lo Militar
    • 2.
      Fiscalía ante el Tribunal Constitucional
      • 2.1
        Introducción
      • 2.2
        Incidencias personales y aspectos organizativos
      • 2.3
        La actividad funcional de la Fiscalía
      • 2.4
        La proyección externa de la fiscalía. Comunicación y actividad institucional. Especial referencia a la formación
    • 3.
      Fiscalía del Tribunal de Cuentas
      • 3.1
        Introducción
      • 3.2
        La Fiscalía del Tribunal de Cuentas
      • 3.3
        Intervención de la Fiscalía en la actividad fiscalizadora
      • 3.4
        La actividad jurisdiccional
      • 3.5
        Resoluciones de la Sala de Justicia del Tribunal de Cuentas
    • 4.
      Fiscalía de la Audiencia Nacional
      • 4.1
        Introducción
      • 4.2
        Estructura orgánica y régimen de funcionamiento: recursos humanos, medios materiales y distribución operativa
      • 4.3
        Estadísticas Generales
      • 4.4
        Descripción de la actividad de la Fiscalía por Órdenes Jurisdiccionales
      • 4.5
        Cooperación internacional; estadísticas generales
      • 4.6
        Vigilancia penitenciaria
      • 4.7
        Diligencias de investigación y preprocesales
      • 4.8
        Jurisdicciones contencioso-administrativa y social
      • 4.9
        Consideraciones y valoraciones de interés en los distintos delitos competencia de esta Fiscalía de la Audiencia Nacional
      • 4.10
        Conclusiones y propuestas de mejora
    • 5.
      Fiscalía Especial Antidroga
      • 5.1
        Introducción
      • 5.2
        Fiscalía Especial Antidroga en la Audiencia Nacional
      • 5.3
        Actividades de la Fiscalía Especial Antidroga como Fiscalía Especial y coordinadora de los delitos de tráfico de drogas
      • 5.4
        Evolución nacional de las causas por tráfico de drogas
      • 5.5
        Temas de especial interés
      • 5.6
        Cooperación internacional
    • 6.
      Fiscalía Especial contra la corrupción y la criminalidad organizada
      • 6.1
        Introducción
      • 6.2
        Incidencias personales y aspectos organizativos
      • 6.3
        Medios materiales e informáticos
      • 6.4
        Actividad de la Fiscalía
      • 6.5
        Actividad de las Unidades de Apoyo y Unidades Adscritas
      • 6.6
        La actuación de la Fiscalía Especial: las dilaciones procesales
    • INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
    • 1.
      Fiscalía del Tribunal Supremo
      • 1.1
        Sala de lo Civil (.xls)
      • 1.2
        Sala de lo Penal (.xls)
      • 1.3
        Sala de lo Contencioso-Administrativo (.xls)
      • 1.4
        Sala de lo Social (.xls)
      • 1.5
        Sala de lo Militar (.xls)
    • 2.
      Fiscalía ante el Tribunal Constitucional (.xls)
    • 3.
      Fiscalía del Tribunal de Cuentas (.xls)
    • 4.
      Fiscalía de la Audiencia Nacional (.xls)
    • 5.
      Fiscalía Especial Antidroga (.xls)
    • 6.
      Fiscalía Especial contra la corrupción y la criminalidad organizada (.xls)
  • Capítulo III
    • FISCALES COORDINADORES/AS Y DELEGADOS/AS PARA MATERIAS ESPECÍFICAS
    • 1.
      Violencia sobre la mujer
      • 1.1
        Introducción
      • 1.2
        Feminicidios íntimos de pareja
      • 1.3
        Instrumentos para la protección de las víctimas
      • 1.4
        Evolución de la criminalidad y actividad del Ministerio Fiscal
      • 1.5
        Procedimientos civiles
      • 1.6
        Actuaciones de la Unidad Especializada
    • 2.
      Seguridad y salud en el trabajo
      • 2.1
        Introducción
      • 2.2
        Evolución de la siniestralidad laboral
      • 2.3
        Actividad de la Unidad Especializada. Relaciones con las secciones especializadas y fiscales delegados/as
      • 2.4
        Datos estadísticos y valoración crítica
    • 3.
      Medio Ambiente y Urbanismo
      • 3.1
        Introducción
      • 3.2
        La Unidad de Medio Ambiente y Urbanismo de la Fiscalía General del Estado
      • 3.3
        Campaña de prevención de incendios forestales 2025
      • 3.4
        Datos estadísticos sobre intervenciones en medio ambiente
      • 3.5
        Sugerencias y comentarios
      • 3.6
        Unidades adscritas a la Unidad de Medio Ambiente y Urbanismo
    • 4.
      Trata de personas y Extranjería
      • 4.1
        Introducción
      • 4.2
        En relación con las expulsiones sustitutivas del Proceso Penal (Artículo 57.7 LOEX y 89 CP)
      • 4.3
        Medidas cautelares de internamiento
      • 4.4
        Delito de Trata de Seres Humanos
      • 4.5
        Delitos contra los Derechos de los Ciudadanos Extranjeros (318 bis CP)
      • 4.6
        Procedimientos por delitos contra los Derechos de los Trabajadores Extranjeros (arts. 311.1.º y 3.º, 311 bis y art. 312.2.º CP)
      • 4.7
        Delitos de Prostitución
      • 4.8
        Organización interna de la Fiscalía
    • 5.
      Seguridad Vial
      • 5.1
        Introducción
      • 5.2
        Actividades de la Unidad: seguimientos, mecanismos de coordinación, instrumentos de protección de víctimas, formación, grupos de trabajo y reuniones, ámbito internacional y medios de comunicación
      • 5.3
        Novedades normativas que afectan a la especialidad de Seguridad Vial
      • 5.4
        La estadística de procedimientos judiciales
    • 6.
      Menores
      • 6.1
        Actividad de la Unidad Especializada
      • 6.2
        Actividad en materia de responsabilidad penal de los menores
      • 6.3
        Actividad en materia de protección de menores
    • 7.
      Cooperación Penal Internacional
      • 7.1
        Reflexiones sobre el futuro de la justicia penal europea
      • 7.2
        Participación en proyectos y redes y organismos de cooperación
      • 7.3
        Funcionamiento de la Cooperación Judicial Internacional
      • 7.4
        Relaciones con Eurojust
      • 7.5
        Actividad Institucional internacional del FGE
      • 7.6
        Participación del Ministerio Fiscal en la cooperación al desarrollo
    • 8.
      Criminalidad Informática
      • 8.1
        Introducción
      • 8.2
        Análisis de las diligencias de investigación y procedimientos judiciales incoados y acusaciones formuladas por el Ministerio Fiscal en 2025
      • 8.3
        Estructura y funcionamiento del área de especialización
      • 8.4
        Relaciones con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, otras instituciones y organismos públicos y privados
    • 9.
      Protección de las personas con discapacidad y mayores
      • 9.1
        Iniciativas y novedades en la actuación de la Unidad especializada en el año 2025
      • 9.2
        Actividad de los servicios especializados en la protección de las personas con discapacidad y atención a los mayores
    • 10.
      Delitos de Odio y Discriminación
      • 10.1
        Introducción
      • 10.2
        Relaciones institucionales
      • 10.3
        Actividad Formativa en el seno del Ministerio Fiscal
      • 10.4
        Jornadas de fiscales especialistas 2025
      • 10.5
        Registro. Datos estadísticos sobre las funciones de supervisión de esta Unidad, la actividad del Ministerio Fiscal y las sentencias dictadas en el año 2025
      • 10.6
        Asuntos relevantes para la memoria anual 2025
    • 11.
      Derechos Humanos y Memoria Democrática
      • 11.1
        Introducción
      • 11.2
        Actividad de la Unidad de Derechos Humanos y Memoria Democrática
      • 11.3
        Actividad de las secciones especializadas de las fiscalías territoriales
    • 12.
      Delitos Económicos
      • 12.1
        Introducción. Consideraciones de carácter general
      • 12.2
        Fiscal de Sala Delegado/Coordinador. Actividad de la Delegación/Unidad
      • 12.3
        Formación
      • 12.4
        Datos estadísticos sobre la actividad jurisdiccional y del Ministerio Fiscal en delitos competencia de la especialidad
      • 12.5
        Organización, medios y competencias de las secciones especializadas de las fiscalías territoriales
      • 12.6
        Actividad de las secciones especializadas
      • 12.7
        Jornadas de Especialistas. Conclusiones
      • 12.8
        Análisis doctrinal y jurisprudencial
    • 13.
      Delitos Contra la Administración pública
      • 13.1
        Introducción
      • 13.2
        Un planteamiento estratégico
      • 13.3
        Competencia de la Unidad
      • 13.4
        Puesta en marcha de la Unidad
      • 13.5
        Despliegue territorial de la red de fiscales especialistas
      • 13.6
        Actividad de la Unidad especializada en delitos contra la Administración pública de la Fiscalía General del Estado
      • 13.7
        Datos estadísticos sobre procedimientos penales
      • 13.8
        Formación
    • 14.
      Protección y tutela de las víctimas en el proceso Penal
      • 14.1
        Introducción
      • 14.2
        Conformidades
      • 14.3
        Protección reforzada de personas menores de edad y personas con discapacidad
      • 14.4
        Dispensa del articulo 416 LECrim
      • 14.5
        Víctimas vulnerables
      • 14.6
        Buenas prácticas en el buen trato procesal
      • 14.7
        Coordinación de las fiscalías ad intra y ad extra
      • 14.8
        Oficinas de asistencia a las víctimas
      • 14.9
        Comisión Nacional de Ayuda y Asistencia a las Víctimas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual
    • 15.
      Vigilancia Penitenciaria
      • 15.1
        Jornadas de especialistas
      • 15.2
        Actividad del Fiscal de Sala Delegado de Vigilancia Penitenciaria
      • 15.3
        La evolución de la población reclusa
      • 15.4
        Cuestiones de interés suscitadas por los fiscales especialistas
    • INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
    • 1.
      Compendios por especialidades (.xls)
    • 2.
      Cooperación Internacional (.xls)
  • Capítulo IV
    • ÓRGANOS TERRITORIALES DEL MINISTERIO FISCAL
    • Introducción
    • 1.
      Área Penal
      • 1.1
        Evolución cuantitativa de
        los procedimientos penales
      • 1.2
        Evolución cualitativa de la criminalidad
    • 2.
      Área Civil
      • 2.1
        Actividad de las secciones de civil de las fiscalías territoriales
      • 2.2
        Coordinación entre la Fiscalía del TS y las fiscalías territoriales
    • 3.
      Área Contencioso-Administrativa
      • 3.1
        La actividad en el ámbito territorial
    • 4.
      Área Social
      • 4.1
        Memorias remitidas por las fiscalías de las comunidades autónomas, provinciales y de área sobre actividad en este orden jurisdiccional en 2025
      • 4.2
        Conclusiones
    • INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
    • 1.
      Datos compendiados a escala nacional (.xls)
    • 2.
      Presentación estadística por Comunidades autónomas
    • MEMORIAS DE LOS FISCALES SUPERIORES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
  • Capítulo V
    • ALGUNAS CUESTIONES DE INTERÉS CON TRATAMIENTO ESPECÍFICO. NUEVO MODELO DE INVESTIGACIÓN PENAL. APORTACIONES DESDE LAS FISCALÍAS Y UNIDADES PARA SU IMPLANTACIÓN
    • 1.
      Introducción
    • 2.
      Seguridad y Salud en el trabajo
    • 3.
      Trata de personas y extranjería
    • 4.
      Seguridad vial
    • 5.
      Menores
    • 6.
      Criminalidad informática
      • 6.1
        Introducción
      • 6.2
        Ventajas del fiscal investigador
      • 6.3
        Objeciones y conclusiones
    • 7.
      Odio y discriminación
    • 8.
      Conclusiones
  • Capítulo VI
    • PROPUESTAS DE REFORMAS LEGISLATIVAS
    • 1.
      Reforma del art. 1 de la Ley Orgánica 5/1995, de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado
    • 2.
      Protección de testigos
      • 2.1
        Nueva ley de testigos protegidos
      • 2.2
        Regulación legal de la figura del colaborador con la justicia
    • 3.
      Derecho orgánico y procesal
      • 3.1
        Modificación del art. 65 de la Ley Orgánica 6/1985, del 1 de julio, del Poder Judicial
      • 3.2
        Efectiva implantación de la doble instancia penal
      • 3.3
        Modificación de las competencias de la Audiencia Nacional en relación con la Ley de Reconocimiento Mutuo
    • 4.
      Contencioso-administrativo
      • 4.1
        Dictámenes de los Comités de la Organización de Naciones Unidas en materia de derechos humanos
      • 4.2
        Reformas procesales
    • 5.
      Social
      • 5.1
        Propuestas de reformas legislativas en materia de derecho procesal laboral
    • 6.
      Fiscalía Togada de lo Militar
    • 7.
      Trata de personas y Extranjería
      • 7.1
        Modificación del art. 177 bis CP relativo a la trata de seres humanos
      • 7.2
        Modificación del art. 17 bis de la Ley de Enjuiciamiento Criminal a fin de excluir, respecto de los delitos de trata con fines de explotación sexual cuando la víctima sea mujer, la aplicación de la norma de conexidad actualmente prevista
    • 8.
      Seguridad vial
      • 8.1
        Tipificación de la conducta de conducción de vehículos de motor y ciclomotores tras la pérdida de vigencia judicial del permiso o licencia ex art. 47.3 CP
    • 9.
      Menores
      • 9.1
        Regulación de la interrupción de los plazos de prescripción del art. 15 de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores
    • 10.
      Cooperación Penal Internacional
      • 10.1
        Consideraciones generales y contexto estratégico
      • 10.2
        Ley de Cooperación Internacional en Materia Penal: el Ministerio Fiscal como autoridad judicial de referencia en materia de cooperación judicial internacional
      • 10.3
        Propuestas de reforma en relación con el APL de Equipos Conjuntos de Investigación
      • 10.4
        Reforma de la Ley 29/2022, de 21 de diciembre, por la que se adapta el ordenamiento nacional al Reglamento (UE) 2018/2017 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, sobre Eurojust
    • 11.
      Delitos de odio y discriminación
      • 11.1
        Unificación en todos los tipos penales de los motivos de discriminación protegidos y ampliación de otros nuevos
      • 11.2
        Artículo 57 del Código Penal
      • 11.3
        Artículo 510 del Código Penal
      • 11.4
        Artículos 511 y 512 del Código Penal
    • 12.
      Derechos Humanos y Memoria Democrática
      • 12.1
        Responsabilidad de las personas jurídicas en los delitos contra la Comunidad Internacional
    • 13.
      Protección y tutela de las víctimas en el proceso penal
      • 13.1
        Propuesta de reforma de la Ley de Asistencia Jurídica Gratuita
  • Anexos
    • ANEXOS
    • Circulares
      • 1
        Circular 1/2025, de 26 de junio, sobre los delitos de usurpación y allanamiento de morada y el instituto de la conformidad ante el Tribunal del Jurado
      • 2
        Circular 2/2025, de 7 de noviembre, sobre la audiencia preliminar del procedimiento abreviado
    • Instrucciones
      • 1
        Instrucción 1/2025, de 26 de mayo, sobre el/la Fiscal de Sala Coordinador/a de Derechos Humanos y Memoria Democrática y sobre las secciones especializadas en las fiscalías territoriales
      • 2
        Instrucción 2/2025, de 15 de julio, sobre las jornadas de fiscales especialistas y sus conclusiones
    • Consultas
      • 1
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