Inicio
Capítulo I
FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO
1.
Actividades del Fiscal General del Estado en el año 2020
2.
Consejo Fiscal
2.1
Composición del Consejo Fiscal
2.2
Actuaciones del Consejo Fiscal
2.3
Informes del Consejo Fiscal: proyectos normativos
2.4
Distinciones de la Orden de San Raimundo de Peñafort
3. 4.
Junta de Fiscales de Sala y Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas
5.
Inspección Fiscal
5.1
La Inspección Fiscal y sus funciones
5.2
Medidas organizativas de servicio interno de la Inspección ante la epidemia de Covid-19
5.3
Plantilla de la Inspección Fiscal en 2020
5.4
Situación y evolución de la plantilla del Ministerio Fiscal en 2020
5.5
Concursos de traslado de Fiscales
5.6
Actividad inspectora de la Inspección Fiscal en 2020
5.7
Actividad gubernativa de la Inspección Fiscal en 2020
5.8
Actividad disciplinaria de la Inspección Fiscal en 2020
5.9
Actuación del Fiscal Jefe Inspector en 2020 como miembro del Ministerio Fiscal encargado de velar por el adecuado uso del Fichero de Titularidades Financieras (FTF)
5.10
La gestión del complemento de productividad en 2020
6.
Unidad de Apoyo de la Fiscalía General del Estado
6.1
Gobernanza
6.2
Relaciones Institucionales
6.3
Nuevas Tecnologías en la gestión y en la sociedad de la información
6.4
Gestión presupuestaria
6.5
Biblioteca, publicaciones, documentación y archivo
6.6
Gestión de sustituciones
7.
Secretaría Técnica
7.1
Circulares, Consultas e Instrucciones
7.2
Formación inicial
7.3
Formación continuada
7.4
Preparación de informes de Anteproyectos de Ley para el Consejo Fiscal
7.5
Participación en comisiones y grupos de trabajo en representación de la Fiscalía General del Estado
7.6
La labor de coordinación en materia de sustracción de recién nacidos
7.7
Informes de Convenios
7.8
Gabinete de Comunicación
7.9
Otras actividades
8.
Memoria del Delegado de Protección de Datos en 2020
8.1
Introducción
8.2
Exposición sucinta de las actuaciones realizadas en el curso del año 2020
8.3
Recomendaciones realizadas por el DPD en materia de comunicación a la opinión pública por parte del Ministerio Fiscal
8.4
Actividad de los adjuntos territoriales al Delegado de Protección de Datos
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
1.
Inspección Fiscal (.xls)
2.
Unidad de Apoyo de la Fiscalía General del Estado
2.1
Atención Ciudadana (.xls)
2.2
Indicadores Sociológicos de la Carrera Fiscal (.xls)
Capítulo II
ÓRGANOS CENTRALES DEL MINISTERIO FISCAL
1.
Fiscalía del Tribunal Supremo
1.1
Sección de lo Civil
1.2
Sección de lo Penal
1.3
Sección de lo Contencioso-Administrativo
1.4
Sección de lo Social
1.5
Fiscalía Togada de lo Militar
2.
Fiscalía ante el Tribunal Constitucional
2.1
Introducción
2.2
Organización de la Fiscalía
2.3
Derecho procesal constitucional
2.4
Resolución de cuestiones de inconstitucionalidad y recursos de amparo
3.
Fiscalía del Tribunal de Cuentas
3.1
Introducción
3.2
La Fiscalía del Tribunal de Cuentas
3.3
Intervención de la Fiscalía en la actividad fiscalizadora
3.4
Relaciones con las Cortes Generales
3.5
Ámbito Internacional
3.6
La actividad jurisdiccional
3.7
La prescripción de la responsabilidad contable derivada del ilícito penal (prejudicialidad)
3.8
Continuidad en el ilícito contable
3.9
Plazo de caducidad de los procedimientos tramitados contra las formaciones políticas
3.10
Resoluciones de la Sala de Justicia del Tribunal de Cuentas
3.11
Novena Conferencia Conjunta de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Europa y Latinoamérica
3.12
Visita de su Majestad el rey a la Sede Principal del Tribunal de Cuentas
4.
Fiscalía de la Audiencia Nacional
4.1
Introducción
4.2
Organización y funcionamiento de la Fiscalía: efectos de la pandemia y el estado de alarma en 2020
4.3
Estadísticas Generales
4.4
Descripción de la actividad de la Fiscalía por Órdenes Jurisdiccionales
4.5
Evaluación por áreas. Terrorismo
4.6
La actividad de investigación de la criminalidad organizada y socioeconómica
4.7
Redes de inmigración clandestina y trata de seres humanos
4.8
Delitos contra la Corona, los Altos Organismos de la Nación y la forma de Gobierno
4.9
La jurisdicción penal internacional
4.10
Menores
4.11
Víctimas
4.12
Extradiciones y Oedes
4.13
Cooperación internacional
4.14
Vigilancia Penitenciaria
4.15
Diligencias de Investigación y Preprocesales
4.16
Jurisdicciones Contencioso-Administrativa y Social
4.17
Consideraciones de reformas legislativas para la memoria
5.
Fiscalía Especial Antidroga
5.1
Introducción
5.2
Actividad de la Fiscalía
5.3
Actividad procesal de la Fiscalía
6.
Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada
6.1
Introducción
6.2
Incidencias personales y aspectos organizativos
6.3
Medios materiales e informáticos
6.4
Actividad de la Fiscalía
6.5
Principales causas en las que interviene la Fiscalía Especial
6.6
Actividad de las Unidades de Apoyo y Unidades adscritas
6.7
La actuación de la Fiscalía Especial: propuestas de reforma
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
1.
Fiscalía del Tribunal Supremo
1.1
Sala de lo Civil (.xls)
1.2
Sala de lo Penal (.xls)
1.3
Sala de lo Contencioso-Administrativo (.xls)
1.4
Sala de lo Social (.xls)
1.5
Sala de lo Militar (.xls)
2.
Fiscalía ante el Tribunal Constitucional (.xls)
3.
Fiscalía del Tribunal de Cuentas (.xls)
4.
Fiscalía de la Audiencia Nacional (.xls)
5.
Fiscalía Especial Antidroga (.xls)
6.
Fiscalía Especial contra la corrupción y la criminalidad organizada (.xls)
Capítulo III
FISCALES COORDINADORES/AS Y DELEGADOS/AS PARA MATERIAS ESPECÍFICAS
1.
Violencia de género y violencia doméstica
1.1
Reflexiones generales
1.2
Mujeres víctimas
1.3
Hijos de víctimas de violencia de género. Otras víctimas
1.4
Instrumentos para la protección de las víctimas
1.5
Evolución de la criminalidad y actividad del Ministerio Fiscal
1.6
Procedimientos civiles
1.7
Actuaciones de la Unidad Coordinadora
2.
Siniestralidad Laboral
2.1
Introducción
2.2
Evolución de la siniestralidad laboral
2.3
Actividad de la Unidad Especializada. Relaciones con las secciones especializadas y fiscales delegados. Relaciones con la Inspección de Trabajo. Relaciones institucionales
2.4
Datos estadísticos. Evolución. Valoración crítica
2.5
Comparativa gráfica
2.6
Propuestas de reforma legislativa. ¿Es necesaria la reforma del art.314 CP?
2.7
Sobre el valor de las actas de infracción que elabora la Inspección de Trabajo. Su importancia para el Ministerio Fiscal en el proceso penal
3.
Medio Ambiente y Urbanismo
3.1
Introducción
3.2
Actividades e iniciativas desarrolladas por el Fiscal de Medio Ambiente y Urbanismo
3.3
Campaña de prevención de incendios forestales
3.4
Áreas recreativas, líneas eléctricas y vertederos
3.5
Perfil psicosocial del incendiario forestal
3.6
Datos estadísticos sobre intervenciones en medio ambiente
4.
Extranjería
4.1
Actividad de los Fiscales especialistas de extranjería en el ámbito de la persecución penal
4.2
Expulsión sustitutiva del proceso penal (artículo 57.7 LOEX)
4.3
Expulsión judicial de ciudadanos extranjeros condenados a penas de más de un año de prisión (art. 89 CP)
4.4
Medida cautelar de internamiento en CIE
4.5
Control de centros de internamiento de extranjeros (CIE)
4.6
Menores extranjeros no acompañados
4.7
Registro Civil
5.
Seguridad Vial
5.1
Introducción
5.2
Actividad del Fiscal de Sala, Fiscales Adscritos y Fiscales Delegados. La potenciación de la red de Fiscales Delegados
5.3
Las imprudencias de tráfico y las víctimas de accidentes. El Dictamen 1/2021 sobre la LO 2/2019, de 1 de marzo, tras la STS 421/2020, de 22 de julio. El nuevo delito de abandono del lugar y la elevación de la respuesta penal en los homicidios y lesiones imprudentes
5.4
Los controles de velocidad y alcoholemia. La nueva regulación metrológica
5.5
Las estadísticas de siniestralidad vial y de procedimientos judiciales. Incidencia de la pandemia por coronavirus en la actividad especializada del Ministerio Fiscal en materia de seguridad vial
6.
Menores
6.1
Actividad de la Unidad Especializada
6.2
Actividad en materia de responsabilidad penal de los menores
6.3
Actividad del Ministerio Fiscal en materia de protección jurídica de los menores
6.4
Una propuesta de reforma legislativa
7.
Cooperación Penal Internacional
7.1
Asistencia judicial internacional. Evolución anual
7.2
Actividad institucional: foros, reuniones y conferencias internacionales
7.3
Cooperación al desarrollo. Participación en proyectos internacionales
8.
Criminalidad Informática
8.1
Análisis de las diligencias de investigación y procedimientos judiciales incoados y acusaciones formuladas por el Ministerio Fiscal en 2020
8.2
Escritos de acusación del Ministerio Fiscal
8.3
Diligencias de investigación del Ministerio Fiscal
8.4
Estructura y funcionamiento del área de especialización
8.5
Relaciones con Fuerzas y cuerpos de Seguridad, otras Instituciones y Organismos públicos y privados
9.
Protección y tutela de las Víctimas en el Proceso Penal
9.1
Actuación de las Fiscalías
9.2
Consejo Asesor de Asistencia a las Víctimas
9.3
Sentencias de interés
10.
Vigilancia Penitenciaria
10.1
Actividad formativa
10.2
Iniciativa para la detección de acumulaciones del art. 988 LECrim objeto de posible revisión
10.3
Asuntos más relevantes en el TS
10.4
La evolución de la población reclusa
10.5
Cuestiones de interés suscitadas por los Fiscales Coordinadores
11.
Delitos Económicos
11.1
Introducción
11.2
Funcionamiento
11.3
Planteamiento general
11.4
Datos estadísticos
11.5
Un asunto de interés
11.6
Resumen de las memorias de las fiscalías territoriales
11.7
Actividad de la sección
11.8
A modo de cierre
12.
Delitos de Odio y contra la Discriminación
12.1
Introducción. Impacto de la pandemia covid-19. Consideraciones de carácter general
12.2
Actividad del Fiscal de Sala delegado de delitos de odio y contra la discriminación
12.3
Datos estadísticos y actividad de las delegaciones territoriales
12.4
Jornadas de especialistas y actividades formativas
12.5
Acuerdo de Cooperación Interinstitucional
12.6
Doctrina constitucional y jurisprudencial
12.7
Propuestas de reforma legislativa
13.
Personas con discapacidad y mayores
13.1
Diligencias preprocesales
13.2
Utilización de medios telemáticos en las entrevistas judiciales referidas a internamientos involuntarios y procedimientos sobre capacidad
13.3
Internamientos psiquiátricos involuntarios
13.4
Tratamientos ambulatorios involuntarios
13.5
Control de tutelas y curatelas tanto en el ámbito personal como patrimonial
13.6
Medios informáticos a disposición de las fiscalías
13.7
Accesibilidad
13.8
Sobre el carácter transversal de la discapacidad entre otras especialidades
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
1.
Compendios por especialidades (.xls)
2.
Cooperación Internacional (.xls)
Capítulo IV
ÓRGANOS TERRITORIALES DEL MINISTERIO FISCAL
1.
Área Penal
1.1
Evolución cuantitativa de
los procedimientos penales
1.2
Evolución cualitativa de la criminalidad
2.
Área Civil
2.1
Cuestiones generales
2.2
Procesos de familia
2.3
Jurisdicción Voluntaria
2.4
Registro Civil
2.5
Derecho concursal
2.6
Protección de consumidores y usuarios
2.7
Procesos de protección de derechos fundamentales
2.8
Otras cuestiones de interés
3.
Área Contencioso-Administrativa
4.
Área Social
4.1
Memorias de las fiscalías de las Comunidades Autónomas y fiscalías provinciales
4.2
Recapitulación
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
1.
Datos compendiados a escala nacional (.xls)
2.
Presentación estadística por Comunidades autónomas
MEMORIAS DE LOS FISCALES SUPERIORES DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Capítulo V
ALGUNAS CUESTIONES DE INTERÉS CON TRATAMIENTO ESPECÍFICO
1.
Introducción
2.
Violencia de Género
2.1
Actuaciones de la Unidad Coordinadora de violencia de género
2.2
Balance de la incidencia de la COVID-19 en la atención a las víctimas de violencia de género
2.3
Incidencia en la violencia sobre las mujeres
2.4
La desescalada
3.
Siniestralidad Laboral
3.1
Incidencia de la pandemia en la Unidad de Siniestralidad Laboral
3.2
Incidencia de la pandemia en las diferentes secciones
4.
Medio Ambiente y Urbanismo
4.1
Disminución de temas ambientales a consecuencia de la COVID-19
4.2
Animales domésticos y fauna. Adopciones, malos tratos e irregularidades observadas al respecto
4.3
Tratamiento de residuos hospitalarios
5.
Extranjería
6.
Seguridad Vial
6.1
Movilidad sostenible
6.2
El RD 970/2020, de 10 de noviembre
6.3
El estatuto jurídico de los llamados vehículos de movilidad personal (VMP)
7.
Menores
7.1
Incidencia en la instrucción de causas
7.2
Incidencia criminológica
7.3
Actuaciones ante los juzgados
7.4
Incidencia en soluciones extrajudiciales y ejecución de medidas
7.5
Valoración de la jurisdicción
8.
Cooperación Penal Internacional
9.
Criminalidad Informática
10.
Vigilancia penitenciaria
11.
Delitos Económicos
12.
Delitos de Odio y Contra la Discriminación
13.
Área Civil
14.
Área Contencioso-Administrativa
15.
Área Social
16.
Protección de las personas con discapacidad y mayores
16.1
La intervención de las secciones especializadas de personas con discapacidad y mayores durante la pandemia
16.2
Análisis estadísticos
16.3
Actividad de las secciones y fases de la pandemia
16.4
A modo de epilogo: conclusiones y lecciones aprendidas
16.5
Reflexiones sobre el modelo residencial
Capítulo VI
PROPUESTAS DE REFORMAS LEGISLATIVAS
1.
Propuestas de Reforma Estatutaria
1.1
Nuevo Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal
1.2
Creación de una Unidad de la FGE experta en la persecución de delitos contra la Administración Pública
2.
Derecho Penal Sustantivo
2.1
Tipificación del delito de omisión de perseguir infracciones administrativas por las autoridades y funcionarios encargados de su persecución
2.2
Revisión de la actual configuración del elemento subjetivo en el delito de prevaricación administrativa
2.3
Responsabilidad penal de las personas jurídicas
2.4
Admisibilidad de la autoría mediata, inducción, cooperación necesaria y complicidad en los delitos especiales propios
2.5
Registro de los programas de cumplimiento normativo
3.
Derecho Procesal Penal
3.1
Modificación del art. 969.2 LECrim
3.2
Modificación del procedimiento para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos. Modificación del art. 795 LECrim: ampliación del ámbito objetivo
3.3
Modificación del art. 963 LECrim e incorporación de un nuevo art. 774.bis LECrim. Desarrollo del principio de oportunidad
3.4
Modificación del art. 730 LECrim. Atribución de valor de prueba preconstituida a la declaración de la víctima en fase de instrucción cuando así lo exija sus necesidades individualizadas de riesgo/protección
3.5
Modificación del art. 1.2 LOTJ. Reducción del ámbito objetivo de la Ley del Tribunal del Jurado
Anexos
ANEXOS
Circulares
1
Circular 1/2020, sobre los recursos de casación y
extraordinario por infracción procesal en el orden
jurisdiccional civil
Instrucciones
1
Instrucción n.º 1/2020, de 15 de septiembre, sobre
criterios de actuación para la solicitud de medidas
cautelares en los delitos de allanamiento de morada
y usurpación de bienes inmuebles
La Fiscalía ante el reto de la Pandemia Covid-19