ÍNDICE

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ÍNDICE

CAPÍTULO I. FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

1. Actividades de la Fiscal General del Estado en el año 2022

2. Actividad del Consejo Fiscal en 2022

2.1 Introducción

2.2 Composición del Consejo Fiscal

2.3 Actividad consultiva del Consejo Fiscal en 2022

2.4 Informes del Consejo Fiscal en proyectos y anteproyectos normativos

2.5 Otras actividades

2.6 Distinciones de la Orden de San Raimundo de Peñafort

3. Junta de Fiscales de Sala 2022

4. Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas en 2022

5. Inspección Fiscal

5.1 Introducción

5.2 Plantilla de la Inspección Fiscal

5.3 Cuestiones organizativas

5.4 Actividad inspectora

5.5 Evolución de la plantilla del Ministerio Fiscal en 2022

5.6 Movilidad en el seno de la carrera fiscal. Concursos, ascensos y comisiones de servicio internas en 2022. Breve referencia a los/as abogados/as fiscales en expectativa de destino

5.7 Expedientes gubernativos incoados en la Inspección Fiscal durante 2022

5.8 Referencia a la gestión del complemento de productividad

5.9 Proceso de selección de los/as abogados/as fiscales sustitutos/as

5.10 Gestión del proceso electoral para la elección de los vocales electivos del Consejo Fiscal

6. Unidad de Apoyo de la Fiscalía General del Estado

6.1 Movimientos de personal

6.2 Sistemas de gestión procesal y gestión de la información del Ministerio Fiscal

6.3 Relaciones institucionales y Comisiones Mixtas

6.4 Organización Fiscalías

6.5 Indicadores sociológicos del Ministerio Fiscal

6.6 Gestión presupuestaria

6.7 Expedientes tramitados por la Unidad de Apoyo

6.8 Biblioteca y archivo

6.9 Sección de informática de la Unidad de Apoyo

7. Secretaría Técnica

7.1 Circulares, Consultas e Instrucciones

7.2 Formación inicial

7.3 Formación continuada

7.4 Preparación de informes de Anteproyectos de Ley para el Consejo Fiscal

7.5 Participación en comisiones y grupos de trabajo en representación de la Fiscalía General del Estado

7.6 Labor de coordinación en materia de sustracción de recién nacidos

7.7 Informes de Convenios

7.8 Gabinete de Comunicación

7.9 Otras actividades

8. Memoria del Delegado de Protección de Datos del Ministerio Fiscal

8.1 Introducción

8.2 Exposición sucinta de las actuaciones realizadas por el DPD en el curso del año 2022

CAPÍTULO II. ÓRGANOS CENTRALES DEL MINISTERIO FISCAL

1. Fiscalía del Tribunal Supremo

1.1 Sección de lo Civil

1.2 Sección de lo Penal

1.3 Sección de lo Contencioso-Administrativo

1.4 Sección de lo Social

1.5 Fiscalía Togada de lo Militar

2. Fiscalía ante el Tribunal Constitucional

2.1 Introducción

2.2 Incidencias personales y aspectos organizativos

2.3 La actividad funcional de la Fiscalía

2.4 La proyección externa de la fiscalía. Comunicación y actividad institucional. Especial referencia a la formación

3. Fiscalía del Tribunal de Cuentas

3.1 Introducción

3.2 La Fiscalía del Tribunal de Cuentas

3.3 Intervención de la Fiscalía en la actividad fiscalizadora

3.4 La actividad jurisdiccional

3.5 Resoluciones de la Sala de Justicia del Tribunal de Cuentas

4. Fiscalía de la Audiencia Nacional

4.1 Introducción

4.2 Organización y funcionamiento de la Fiscalía: instalaciones, plantilla y distribución del trabajo

4.3 Estadísticas Generales

4.4 Descripción de la actividad de la Fiscalía por Órdenes Jurisdiccionales

4.5 Evaluación por áreas. Terrorismo

4.6 La actividad de investigación de la criminalidad organizada y socioeconómica

4.7 Redes de inmigración clandestina y trata de seres humanos

4.8 Delitos contra la Corona, los Altos Organismos de la Nación y la forma de Gobierno

4.9 La jurisdicción penal internacional

4.12 Coordinación para la averiguación de los delitos sin resolver de ETA, GRAPO y demás organizaciones terroristas

4.13 Extradiciones y Oedes

4.14 Cooperación Internacional

4.15 Vigilancia Penitenciaria

4.16 Diligencias de Investigación y Preprocesales

4.17 Jurisdicción Contencioso-Administrativa y Social

5. Fiscalía Especial Antidroga

5.1 Introducción

5.2 Fiscalía especial antidroga en la Audiencia Nacional

5.3 Evolución nacional de las causas por tráfico de drogas

5.4 Temas de especial tratamiento

5.5 Juntas y reuniones de la Fiscalía Antidroga

5.6 Relación de la Fiscalía Especial Antidroga y los/as delegados/as

5.7 Cooperación Internacional

6. Fiscalía Especial contra la corrupción y la criminalidad organizada

6.1 Introducción

6.2 Incidencias personales y aspectos organizativos

6.3 Medios materiales e informáticos

6.4 Actividad de la Fiscalía

6.5 Actividad de las Unidades de Apoyo y Unidades Adscritas

CAPÍTULO III. FISCALES COORDINADORES/AS Y DELEGADOS/AS PARA MATERIAS ESPECÍFICAS

1. Violencia sobre la mujer

1.1 Introducción

1.2 Feminicidios íntimos y otros hechos graves

1.3 Instrumentos para la protección de las víctimas

1.4 Evolución de la Criminalidad y actividad del Ministerio Fiscal

1.5 El Ministerio Fiscal en su función de protección de los derechos de personas vulnerables: personas menores de edad, personas mayores, personas con necesidad de medidas de apoyo

1.6 Violencia digital

1.7 Procedimientos civiles

1.8 Actuaciones de la Unidad Coordinadora

1.9 Propuestas de actuación administrativa

2. Seguridad y salud en el trabajo

2.1 Introducción

2.2 Evolución de la siniestralidad laboral

2.3 Actividad de la Unidad Especializada. Relaciones con las secciones especializadas y Fiscales Delegados. Relaciones con la Inspección de trabajo. Relaciones institucionales

2.4 Datos estadísticos. Evolución. Valoración crítica

2.5 Comparativa gráfica

3. Medio Ambiente y Urbanismo

3.1 Introducción

3.2 La Unidad de Medio Ambiente y Urbanismo de la Fiscalía General del Estado

3.3 Actividades e iniciativas desarrolladas por la Unidad Coordinadora de Medio Ambiente y Urbanismo

3.4 Campaña de prevención de incendios forestales 2022

3.5 Datos estadísticos sobre intervenciones en medio ambientel

3.6 Sugerencias y comentarios

3.7 Unidades adscritas al Fiscal de Sala Coordinador de Medio Ambiente y Urbanismo

4. Trata de personas y Extranjería

4.1 Introducción

4.2 Actividad de los/as Fiscales especialistas en trata de personas y extranjería en el ámbito de la persecución penal

4.3 Expulsión sustitutiva del proceso penal (artículo 57.7 LOEX)

4.4 Expulsión judicial de ciudadanos extranjeros condenados a penas de más de un año de prisión (artículo 89 CP)

4.5 Medida cautelar de internamiento en CIE

4.6 Control de Centros de internamiento de extranjeros CIE

4.7 Menores extranjeros no acompañados

4.8 Registro Civil

5. Seguridad Vial

5.1 Introducción

5.2 Actividades del Fiscal de Sala, fiscales adscritos y fiscales delegados. La potenciación de la Red de Fiscales Delegados. Vehículos de movilidad personal. Las víctimas. Protocolos

5.3 La reforma operada por la Ley Orgánica 11/2022, de 13 de septiembre

5.4 La estadística de procedimientos judiciales

6.1 Actividad de la Unidad Especializada

6.2 Actividad en materia de responsabilidad penal de los menores

6.3 Actividad del Ministerio Fiscal en materia de Protección Jurídica de los menores

7. Cooperación Penal Internacional

7.1 Introducción. Lecciones aprendidas en los 20 años de funcionamiento de la red de fiscales especialistas: los retos del fiscal como actor de la cooperación internacional en 2022

7.2 Novedades legislativas y funcionamiento de la cooperación judicial internacional

7.3 Actividad Institucional

7.4 La actividad de la Fiscalía en el marco de la cooperación al desarrollo

8. Criminalidad Informática

8.1 Introducción

8.2 Análisis de las diligencias de investigación y procedimientos judiciales incoados y acusaciones formuladas por el Ministerio Fiscal en 2022

8.3 Estructura y funcionamiento del área de especialización

8.4 Relaciones con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, otras Instituciones y organismos públicos y privados

9. Protección de las personas con discapacidad y mayores

9.1 Actividad de los servicios especializados en la protección de las personas con discapacidad y atención a los mayores

10. Protección y Tutela de las víctimas en el proceso penal

10.1 Introducción

10.2 Actividad y reflexiones de las Fiscalías

11. Vigilancia Penitenciaria

11.1 Actividad del Fiscal de Sala Delegado de vigilancia penitenciaria

11.2 La evolución de la población reclusa

11.3 Cuestiones de interés suscitadas por los Fiscales coordinadores

12. Delitos económicos

12.1 Introducción. Consideraciones de carácter general

12.2 Fiscal de Sala Delegado

12.3 Datos estadísticos sobre la actividad jurisdiccional y del Ministerio Fiscal en delitos competencia de la especialidad

12.4 Organización y competencias de las secciones especializadas de las fiscalías provinciales

12.5 Actividad de las secciones especializadas

12.6 Análisis doctrinal y jurisprudencial

12.7 Decretos de archivo de las diligencias de investigación relativas al Rey Emérito

13. Delitos de Odio y contra la Discriminación

13.1 Introducción. Consideraciones generales

13.2 Novedades en la materia

13.3 Formación

13.4 Relaciones institucionales

13.5 Cuestiones comunes en las fiscalías

13.6 Datos estadísticos sobre la actividad jurisdiccional y del Ministerio Fiscal

CAPÍTULO IV. ÓRGANOS TERRITORIALES DEL MINISTERIO FISCAL

1.1 Evolución cuantitativa de los procedimientos penales

1.2 Evolución cualitativa de la criminalidad

2.1 Actividad de las Secciones de civil de las fiscalías territoriales

2.2 Coordinación entre la Fiscalía del Tribunal Supremo y las fiscalías territoriales

3. Área Contencioso-Administrativa

3.1 Actividad en el área especializada contencioso-administrativa

4. Área Social

4.1 Órganos territoriales del Ministerio Fiscal

CAPÍTULO V. ALGUNAS CUESTIONES DE INTERÉS CON TRATAMIENTO ESPECÍFICO

La vulnerabilidad de las personas extranjeras y las diversas respuestas jurídicas ante el fenómeno de la migración

1. Unidad de trata de personas y extranjería

1.1 Introducción. Breve referencia al fenómeno migratorio

1.2 El fenómeno migratorio en España

1.3 Inmigrantes vulnerables

2. Violencia sobre la mujer

3. Seguridad y salud en el trabajo

5. Protección de las personas con discapacidad y mayores

6. Vigilancia penitenciaria

7. Delitos de odio y discriminación

8. Sección de lo Civil de la Fiscalía del Tribunal Supremo

9. Fiscalía ante el Tribunal Constitucional

CAPÍTULO VI. PROPUESTAS DE REFORMAS LEGISLATIVAS

1. Derecho penal sustantivo

1.1 Tipificación del transporte y almacenamiento de combustibles líquidos predeterminado al narcotráfico

1.2 Contrabando de especies incluidas en el Convenio Cites

2. Derecho procesal penal

2.1 Nueva regulación de la prueba preconstituida

2.2 Reforma de la Ley Orgánica 5/1995, de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado

3. Contencioso-Administrativo

3.1 Entradas domiciliarias

3.2 Servicios de la Sociedad de la información

3.3 Declaración judicial de extinción de partidos políticos

4. Reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial

4.1 Competencias de los juzgados de violencia sobre la mujer en el ámbito civil

4.2 Revisión de competencias de la Audiencia Nacional

5. Nueva Ley de testigos protegidos

6. Cooperación Penal Internacional

6.1 Reforma de la Ley de Reconocimiento Mutuo

6.2 Equipos Conjuntos de Investigación (ECIs)

6.3 Reforma de la Ley 29/2022, de 21 de diciembre, por la que se adapta el ordenamiento nacional al Reglamento (UE) 2018/2017 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, sobre Eurojust

7.1 Reforma del art. 23 de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores

7.2 Auxilio de los equipos técnicos de carácter multidisciplinar

ANEXOS

1. Circular 1/2022, de 12 de diciembre, sobre reforma del delito de hurto operada en virtud de la Ley Orgánica 9/2022, de 28 de julio

2. Circular 2/2022, de 20 de diciembre, sobre la actividad extraprocesal del Ministerio Fiscal en el ámbito de la investigación penal

1. Instrucción 1/2022, de 19 de enero, sobre el uso de medios de contención mecánicos o farmacológicos en unidades psiquiátricas o de salud mental y centros residenciales y/o sociosanitarios de personas mayores y/o con discapacidad