CAPÍTULO I. FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO - 6. UNIDAD DE APOYO DE LA FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

6.3 Relaciones institucionales y Comisiones Mixtas

6.3.1 Ministerio Justicia

En el año 2022, el Ministerio de Justicia convocó en cuatro ocasiones, el 2 de febrero, el 19 de abril, el 20 de julio y 5 de octubre de 2022, a la Fiscalía General del Estado y al Consejo General del Poder Judicial para la celebración conjunta de las comisiones mixtas de las tres instituciones, en las que se trataron temas que afectan a todas ellas. Se plantearon temas de calado como la creación plazas, concursos, refuerzos, edificios y planes de actuación para la revisión de procedimientos conforme a la Ley 8/2021.

6.3.2 Defensor del Pueblo

Las relaciones con la oficina del Defensor de Pueblo se retomaron con mayor intensidad en el segundo semestre de 2022 con objeto de mejorar la agilidad en la respuesta de las solicitudes de información que se dirigen a la Unidad de Apoyo y cuyos datos figuran en otro apartado.

6.3.3 Consejo General del Poder Judicial

Las relaciones con el Consejo General del Poder Judicial fueron muy fluidas y de colaboración en diferentes ámbitos. Desde los más institucionales, como apertura del año judicial o actos de jura o promesa del Fiscal General del Estado o los Fiscales de Sala ante la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, como la firma de convenios entre ambas instituciones o la constante comunicación de la Unidad de Apoyo con el Consejo tanto para reclamaciones de ciudadanos como para la gestión del acceso al Punto Neutro Judicial al que tienen acceso los/as fiscales para el ejercicio de sus funciones.

6.3.4 Comisiones Mixtas

La organización territorial del Ministerio Fiscal realizada por la reforma del EOMF de 2007 incidió en la necesidad de dotar de instrumentos de coordinación tanto a la Fiscalía General del Estado como a las fiscalías de las Comunidades Autónomas con competencias en materia de Administración de Justicia. Las Comisiones Mixtas del Ministerio Fiscal, tanto con las Comunidades Autónomas como con el Ministerio de Justicia, son los principales instrumentos de coordinación del Ministerio Fiscal a nivel territorial con las administraciones que deben prestarle apoyo. La posibilidad de realizar las mismas peticiones para la mejora del soporte a la actividad del Ministerio Fiscal en todas las Comunidades es un elemento que ayuda a coordinar estrategias del Ministerio Fiscal de carácter general en materias de recursos humanos, tecnológicos y presupuestarios, además de atender a las particularidades de cada territorio.

En el año 2022 se celebraron un total ocho Comisiones Mixtas que se detallan a continuación. El 14 de enero se celebró la Comisión Mixta de Galicia; el 26 de enero, la del País Vasco; el 29 de marzo, la de La Rioja; el 8 de junio de 2022, la de Aragón; el 30 de septiembre, la de Andalucía; el 21 de noviembre, la de Asturias, el 12 de diciembre, la de Aragón y el 21 de diciembre, la de Galicia. De todas ellas, se dio conocimiento previo al Consejo Fiscal en comunicación dirigida a la Fiscal de Sala Jefa de la Inspección.

6.3.5 Universidades

La Fiscalía General del Estado tiene suscritos convenios de cooperación en el ámbito educativo con las siguientes universidades: Universidad Carlos III de Madrid, Universidad Rey Juan Carlos, Universidad Autónoma de Madrid, Universidad de Alcalá de Henares. En virtud de estos convenios, en 2022 se realizó el Prácticum dirigido a alumnos de las citadas universidades desde el 9 de febrero de 2022 a 12 de mayo 2022.

Los tutores-fiscales que colaboraron provenían de la Fiscalía provincial de Madrid, Fiscalía Especial contra la Corrupción y Criminalidad Organizada, Fiscalía del Tribunal Supremo y Fiscalía Especial Antidroga. Durante su desarrollo también se organizaron visitas de los alumnos al Tribunal Supremo y a la Policía Científica.

Igualmente, la Fiscalía General del Estado tiene suscrito un convenio de cooperación con la Universidad de Comillas-ICADE. En el año 2022 se organizaron las prácticas para los alumnos de dicha universidad entre el 23 de mayo al 24 de junio de 2022, en las que colaboraron fiscales de la Fiscalía provincial de Madrid.

6.3.6 Actos institucionales

En el año 2022 la Unidad de Apoyo ha intervenido en la organización de diversos actos protocolarios y reuniones. En total fueron quince actos, diez tomas de posesión, un acto de jura o promesa, un acto conmemorativo y tres encuentros internacionales. Especial relevancia tuvieron la toma de posesión del Excmo. Sr. D. Álvaro García Ortiz como Fiscal General del Estado; la conmemoración de los 25 años de creación de la Fiscalía Anticorrupción y el acto de los fiscales en expectativa de destino, celebrado en el Senado. También conviene resaltar la jornada, organizada a petición del Inter-American Development Bank, dirigida a fiscales de diversos países de americanos sobre una justicia digital, inclusiva y sostenible.

6.3.7 Convenios

En el año 2022, el Ministerio Fiscal firmó veintiún convenios con distintas entidades y administraciones, conforme se expresa en el cuadro siguiente.

N.°

Fecha de firma

Convenio

1

11/1

Convenio de Colaboración Educativa entre la Universidad de Santiago de Compostela y la Fiscalía Superior de la Comunidad Autónoma de Galicia para la realización de prácticas académicas externas curriculares del alumnado del grado de criminología.

2

3/2

Convenio de Colaboración entre la Generalitat Valenciana, la Universitat de Valencia y la FGE para la realización de prácticas académicas externas en las Fiscalías del Territorio de la Comunitat Valenciana.

3

21/2

Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Justicia y el Ministerio Fiscal en materia de prevención de riesgos laborales.

4

8/3

Convenio de Cooperación Educativa entre la Universidad Pompeu Fabra y el Ministerio Fiscal para la realización de prácticas académicas externas.

5

17/3

Convenio de Cooperación Educativa para la realización de prácticas externas firmado entre la Universitat Internacional de Catalunya, Facultad de Derecho y el Ministerio Fiscal.

6

18/3

Convenio de Colaboración entre la Universidad Pablo de Olavide, de Sevilla y la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Andalucía, para la realización de prácticas de estudiantes de grado y posgrado

7

18/4

Convenio de Cooperación educativa entre la Universidad Internacional de La Rioja y el Ministerio Fiscal.

8

28/4

Convenio de Colaboración entre la Universidad de Granada y la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Andalucía, Ceuta y Melilla para la realización de prácticas académicas externas.

9

29/4

Protocolo General de Colaboración de lucha contra el fraude financiero

10

9/5

Protocolo de actuación entre sindicatura de Comptes de Les Illes Balears y la Fiscalía del Tribunal de Cuentas para la coordinación de actuaciones a fin de promover la exigencia de responsabilidad contable.

11

14/6

Convenio entre la Xunta de Galicia, La Fiscalía General del Estado, la Diputación Provincial de A Coruña y el Centro de Estudios Jurídicos O. A. del Ministerio de Justicia, relativo al Programa de Formación continua de Fiscales 2022 «Escuela de Verano del Ministerio Fiscal»

12

15/7

Convenio de Colaboración suscrito entre la Fiscalía General del Estado y el Ministerio de Justicia en materia de colaboración y apoyo al funcionamiento de la Oficina de Recuperación y Gestión de Activos.

13

4/10

Convenio de Colaboración entre la Generalitat, el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscalía General del Estado en materia de auxilio, colaboración y apoyo mutuo en aquellos procedimientos de investigación penal relacionados con el régimen económico-financiero del sector público de la Generalitat

14

5/10

Convenio marco entre el CGPJ, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Defensa y la FGE para la utilización de la plataforma de servicios del punto neutro judicial

15

11/10

Convenio entre el CGPJ, el Ministerio Fiscal, el MI, el MJ, el MT y ES para la investigación eficaz y rápida de los delitos contra la vida, la salud y la integridad física de los trabajadores y la ejecución de las sentencias condenatorias, y para la toma de conciencia social de este problema.

16

21/10

Convenio entre la FGE y la Administración de la Comunidad de Castilla y León en materia de formación continua de fiscales para el año 2022

17

7/11

Convenio Colaboración entre la Universidad de Cádiz y la Fiscalía de la C. A de Andalucía, para la realización de prácticas de estudiantes de grado y posgrado

18

8/11

Convenio de colaboración para la celebración del XXXI Encuentro del Foro de Derecho Aragonés

19

16/12

Convenio entre el Ministerio de Defensa y la FGE para la colaboración entre el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional y la FGE

20

21/12

Convenio marco de colaboración entre la Fiscalía General del Estado y la S. M. E. Instituto Nacional de Ciberseguridad de España M. P. S. A (INCIBE)

21

21/12

Convenio entre la Fiscalía General del Estado y la Xunta de Galicia para el acceso a la información de los expedientes de menores.