ÍNDICE

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CAPÍTULO I. FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

1. Actividades del Fiscal General del Estado en el año 2023

2. Actividad del Consejo Fiscal en 2023

2.1 Introducción

2.2 Composición del Consejo Fiscal

2.3 Actividad consultiva del Consejo Fiscal en 2023

2.4 Informes del Consejo Fiscal en proyectos y anteproyectos normativos

2.5 Otras actividades

2.6 Distinciones de la Orden de San Raimundo de Peñafort

3. Junta de Fiscales de Sala 2023

4. Junta de Fiscales Superiores de las Comunidades Autónomas en 2023

5. Inspección Fiscal

5.1 Introducción

5.2 Plantilla de la Inspección Fiscal

5.3 Cuestiones organizativas

5.4 Actividad inspectora

5.5 Evolución de la plantilla del Ministerio Fiscal en 2023

5.6 Movilidad en el seno de la carrera fiscal. Concursos, ascensos y comisiones de servicio internas en 2023. Breve referencia a los abogados fiscales en expectativa de destino

5.7 Expedientes gubernativos incoados en la Inspección Fiscal durante 2023

5.8 Tabla resumen

5.9 Referencia a la gestión del complemento de productividad

6. Unidad de Apoyo de la Fiscalía General del Estado

6.1 Funciones y organización

6.2 Relaciones Institucionales

6.3 Sistemas de gestión procesal y gestión de la información del Ministerio Fiscal

6.4 Proyectos organizativos de la Unidad de Apoyo

6.5 Sección presupuestaria del Ministerio Fiscal en los Presupuestos Generales del Estado

6.6 Comisión Nacional de Seguridad y Salud del Ministerio Fiscal

7. Secretaría Técnica

7.1 Circulares, Consultas e Instrucciones

7.2 Formación de la carrera fiscal

7.3 Preparación de informes de Anteproyectos de Ley para el Consejo Fiscal

7.4 Participación en comisiones y grupos de trabajo en representación de la Fiscalía General del Estado

7.5 Labor de coordinación en materia de sustracción de recién nacidos

7.6 Informe de Convenios

7.7 Otras actividades

8. Gabinete de Comunicación

8.1 Introducción

8.2 Atención a los medios de comunicación

8.3 Análisis específico de los vídeos publicados en la web y RRSS de la Fiscalía

8.4 Actividad informativa destacada

8.5 Actividades formativas relacionadas con la comunicación

9. Memoria del Delegado de Protección de Datos del Ministerio Fiscal

9.1 Introducción

9.2 Informes de anteproyectos legislativos

9.3 Consultas elevadas al DPD

9.4 Reclamaciones a raíz de actuaciones llevadas a cabo por el Ministerio Fiscal

9.5 Otras actuaciones

9.6 Actividad de los adjuntos territoriales al Delegado de Protección de Datos

9.7 Informe al Fiscal General del Estado

10. Comisión de Ética del Ministerio Fiscal

CAPÍTULO II. ÓRGANOS CENTRALES DEL MINISTERIO FISCAL

1. Fiscalía del Tribunal Supremo

1.1 Sección de lo Civil

1.2 Sección de lo Penal

1.3 Sección de lo Contencioso-Administrativo

1.4 Sección de lo Social

1.5 Fiscalía Togada de lo Militar

2. Fiscalía ante el Tribunal Constitucional

2.1 Introducción

2.2 Incidencias personales y aspectos organizativos

2.3 La actividad funcional de la Fiscalía

2.4 La proyección externa de la fiscalía. Comunicación y actividad institucional. Especial referencia a la formación

3. Fiscalía del Tribunal de Cuentas

3.1 Introducción

3.2 La Fiscalía del Tribunal de Cuentas

3.3 Intervención de la Fiscalía en la actividad fiscalizadora

3.4 La actividad jurisdiccional

3.5 Resoluciones de la Sala de Justicia del Tribunal de Cuentas

4. Fiscalía de la Audiencia Nacional

4.1 Introducción

4.2 Organización y funcionamiento de la Fiscalía: instalaciones, plantilla y distribución del trabajo

4.3 Estadísticas Generales

4.4 Descripción de la actividad de la Fiscalía por Órdenes Jurisdiccionales

4.6 La actividad de investigación de la criminalidad organizada y socioeconómica

4.7 Redes de inmigración clandestina y trata de seres humanos

4.8 Delitos contra la Corona, los Altos Organismos de la Nación y la forma de Gobierno

4.9 La jurisdicción penal internacional

4.12 Coordinación para la averiguación de los delitos sin resolver de ETA, GRAPO y demás organizaciones terroristas

4.13 Extradiciones y OEDES

4.14 Cooperación Internacional

4.15 Vigilancia Penitenciaria

4.16 Diligencias de investigación y diligencias preprocesales

4.17 Jurisdicciones Contencioso-administrativa y Social

4.18 Consideraciones y valoraciones de interés en los distintos supuestos competencia de esta Fiscalía de la Audiencia Nacional y del órgano judicial donde se residencia

5. Fiscalía Especial Antidroga

5.1 Introducción

5.2. Fiscalía Especial Antidroga en la Audiencia Nacional

5.3 Evolución nacional de las causas por tráfico de drogas

5.4 Temas de especial interés

5.5 Juntas y reuniones de la Fiscalía Antidroga

5.6 Cooperación internacional

6. Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada

6.1 Introducción

6.2 Incidencias Personales y Aspectos Organizativos

6.3 Medios materiales e informáticos

6.4 Actividad de la Fiscalía

6.5 Actividad de las Unidades de Apoyo y Unidades Adscritas

CAPÍTULO III. FISCALES COORDINADORES/AS Y DELEGADOS/AS PARA MATERIAS ESPECÍFICAS

1. Violencia sobre la mujer

1.1 Introducción

1.2 Feminicidios íntimos de pareja

1.3 Hechos graves

1.4 Instrumentos para la protección de las víctimas

1.5 Evolución de la criminalidad y actividad del Ministerio Fiscal

1.6 Procedimientos civiles

1.7 Actuaciones de la Unidad Especializada

2. Seguridad y salud en el trabajo

2.1 Introducción

2.2 Evolución de la siniestralidad laboral

2.3 Actividad de la Unidad Especializada. Relaciones con las secciones especializadas y fiscales delegados/as

2.4 Datos estadísticos. Evolución. Valoración crítica

3. Medio Ambiente y Urbanismo

3.1 Introducción

3.2 La Unidad de Medio Ambiente y Urbanismo de la Fiscalía General del Estado

3.3 Actividades e iniciativas desarrolladas por la Unidad Coordinadora de Medio Ambiente y Urbanismo

3.4 Campaña de prevención de incendios forestales 2023

3.5 Datos estadísticos sobre intervenciones en medio ambiente

3.6 Unidades adscritas a la Unidad de Medio Ambiente y Urbanismo

4. Trata de personas y Extranjería

4.1 Introducción

4.2 Actividad de los fiscales especialistas en trata de personas y extranjería en el ámbito de la persecución penal

4.3 Expulsión sustitutiva del proceso penal (artículo 57.7 LOEX)

4.4 Expulsión judicial de ciudadanos extranjeros condenados a penas de más de un año de prisión (artículo 89 CP)

4.5 Medida cautelar de internamiento en CIE

4.6 Control de centros de internamiento de extranjeros (CIE). Salas de inadmitidos. Centro de acogida temporal de extranjeros (CATE)

4.7 Menores extranjeros no acompañados

4.8 Registro Civil

5. Seguridad Vial

5.1 Introducción

5.2 Actividad de la Unidad

5.3 La estadística de procedimientos judiciales

6.1 Actividad de la Unidad Especializada

6.2 Actividad en materia de responsabilidad penal de los menores

6.3 Actividad del Ministerio Fiscal en materia de Protección Jurídica de los menores

6.4 Reformas legislativas recientes

7. Cooperación Penal Internacional

7.1 Introducción

7.2 Novedades normativas y cuestiones de interés

7.3 Funcionamiento de la cooperación judicial internacional

7.4 Actividad institucional

7.5 La actividad de la Fiscalía en el marco de la cooperación al desarrollo

7.6 Actividades AECID

8. Criminalidad Informática

8.1 Introducción

8.2 Análisis de las diligencias de investigación y procedimientos judiciales incoados y acusaciones formuladas por el Ministerio Fiscal en 2023

8.3 Estructura y funcionamiento del área de especialización

8.4 Relaciones con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, otras Instituciones y organismos públicos y privados

9. Protección de las personas con discapacidad y mayores

9.1 Actividad del servicio especializado en la protección de las personas con discapacidad y atención a los mayores

10. Delitos de Odio y Discriminación

10.1 Introducción. Constitución de la nueva Unidad de Delitos de Odio y Discriminación de la Fiscalía General del Estado

10.2 Relaciones institucionales

10.3 Registro. Datos estadísticos sobre la actividad jurisdiccional y del Ministerio Fiscal

11. Derechos Humanos y Memoria Democrática

11.1 Introducción

11.2 La nueva Unidad de Derechos Humanos y Memoria Democrática de la Fiscalía General del Estado

11.3 Actividad de la Unidad

11.4 Proyecto de futuro

12. Protección y tutela de las víctimas en el proceso Penal

12.1 Introducción

12.2 Jornadas de especialistas

12.3 Actividad desplegada por las Fiscalías

13. Vigilancia Penitenciaria

13.1 Actividad del Fiscal de Sala Delegado de Vigilancia Penitenciaria

13.2 Criterios adoptados en las jornadas de especialistas

13.3 Asuntos de mayor relevancia doctrinal en el Tribunal Supremo

13.4 Actuaciones en relación con el Defensor del pueblo

13.5 Propuestas e informes de méritos

13.6 La evolución de la población reclusa

13.7 Cuestiones de interés suscitadas por los Fiscales coordinador

14. Delitos Económicos

14.1 Introducción. Consideraciones de carácter general

14.2 Fiscal de Sala Delegado. Actividad de la Delegación

14.3 Formación

14.4 Datos estadísticos sobre la actividad jurisdiccional y del Ministerio Fiscal en delitos competencia de la especialidad

14.5 Valoraciones

14.6 Organización, medios y competencias de las secciones especializadas de las fiscalías territoriales

14.7 Actividad de las secciones especializadas

14.8 Jornadas de Especialistas. Conclusiones

14.9 Análisis jurisprudencial

CAPÍTULO IV. ÓRGANOS TERRITORIALES DEL MINISTERIO FISCAL

1.1 Evolución cuantitativa de los procedimientos penales

1.2 Evolución cualitativa de la criminalidad

2.1 Actividad de las Secciones de civil de las fiscalías territoriales

2.2 Coordinación entre la Fiscalía del TS y las fiscalías territoriales

3. Área Contencioso-Administrativa

3.1 La actividad en el ámbito territorial

4. Área Social

4.1 Órganos territoriales del Ministerio Fiscal

4.2 Conclusiones

CAPÍTULO V. ALGUNAS CUESTIONES DE INTERÉS CON TRATAMIENTO ESPECÍFICO

1. Unidad de Menores

1.1 Introducción

1.2 Menores víctimas en la red

1.3 Menores verdugos en la red

2. Unidad de Criminalidad Informática

2.1 Introducción; aspectos generales

2.2 Los delitos contra personas menores de edad en el entorno virtual

2.3 Iniciativas en curso en el ordenamiento jurídico interno

3. Fiscalías Territoriales

3.1 Fiscalía Superior de la Comunidad Autónoma de Andalucía

3.2 Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Aragón

3.3 Fiscalía Superior de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias

3.4 Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Canarias

3.5 Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha

3.6 Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Extremadura

3.7 Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Galicia

3.8 Fiscalía Superior de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears

3.9 Fiscalía Superior de la Comunidad de Madrid

3.10 Fiscalía de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

3.11 Fiscalía de la Comunidad Autónoma del País Vasco

3.12 Fiscalía de la Comunitat Valenciana

CAPÍTULO VI. PROPUESTAS DE REFORMAS LEGISLATIVAS

1. Derecho penal sustantivo

1.1 La modificación del art. 316 CP con relación a las enfermedades profesionales

1.2 Reforma del art. 142 bis CP

1.3 Modificación del art. 22.4 CP

1.4 Cambio de ubicación sistemática del delito de lesión de la dignidad por motivos discriminatorios del art. 510.2 a) del CP

1.5 Reforma del art. 57 del Código Penal en relación al art. 510.2 a) CP en el supuesto de mantenerse su actual emplazamiento y en relación al delito de desórdenes públicos del art. 557 CP

1.6 Modificación de la pena del artículo 510.1 del Código Penal

1.7 Reforma de la pena de los delitos de denegación de prestaciones, bien de servicios públicos (art. 511) bien de actividades profesionales o empresariales (art. 512)

2. Contencioso-Administrativo

2.1 Ley de asistencia jurídica gratuita

3. Reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial

3.1 Revisión de competencias de la Audiencia Nacional

4. Cooperación Penal Internacional

4.1. Reforma de la Ley de Reconocimiento Mutuo

4.2 Adaptación del Reglamento (UE) 2023/1543 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2023, sobre las órdenes europeas de producción y las órdenes europeas de conservación a efectos de prueba electrónica en procesos penales y ejecución de penas privativas de libertad a raíz de procesos penales

4.3 Nueva regulación de los ECIs

4.4. Reforma de la Ley 29/2022, de 21 de diciembre, por la que se adapta el ordenamiento nacional al Reglamento (UE) 2018/2017 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, sobre Eurojust

5. Fiscalía Togada de lo Militar

5.1 Doble instancia en el ámbito de la jurisdicción militar

5.2 Reforma de la Ley Procesal Militar

6. Trata de Personas y Extranjería

6.1 Ley de Asilo

ANEXOS

1. Circular 1/2023, de 29 de marzo, sobre criterios de actuación del ministerio fiscal tras la reforma de los delitos contra la libertad sexual operada por la Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre