Licenciado en Derecho por la Universidad de Valladolid, y Doctor en Derecho por la Universidad de A Coruña, con premio extraordinario.

Ingresó en la Carrera Judicial en 1983 (promoción 29ª), ascendió a magistrado en 1987 por el turno de pruebas selectivas.

Estuvo destinado en la audiencia Territorial de Barcelona, fue Juez Decano de los Juzgados de Santander por elección de sus compañeros, magistrado de la Sala Civil y Penal del TSJ de Cantabria, Presidente de la Audiencia Provincial de Ávila (1993-2000), y magistrado de la Sala Segunda del Tribunal Supremo desde el año 2000 hasta su nombramiento como Fiscal General del Estado.

Cuenta con numerosas publicaciones científicas en revistas especializadas y obras conjuntas, destacando los libros dedicados al estudio del Código Penal, Ley de Enjuiciamiento Criminal e Inviolabilidad e Inmunidad Parlamentaria, tema sobre el que versó su tesis doctoral.

Entre las distinciones que le han sido concedidas, debe destacarse la Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort, Cruz distinguida de 1ª Clase, otorgada en 1992, a petición de los colegios profesionales de Santander.

Fue Vocal del Consejo Rector de la Escuela Judicial (2013-2016) y Letrado de la Administración de Justicia (1981-1982). Académico correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación de España.

Académico de número de la Institución Gran Duque de Alba, academia cultural abulense.

Durante toda su vida profesional ha venido colaborando con diversas universidades en materia docente, e impartiendo conferencias en el ámbito nacional e internacional. 

El 12 de diciembre de 2017 tomó posesión ante Su Majestad el Rey Felipe VI como Fiscal General del Estado.