El Consejo Fiscal ha aprobado hoy el informe que remitirá en los próximos días al Ministerio de Justicia sobre el Anteproyecto de Ley Orgánica de modificación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para la agilización de la justicia penal, el fortalecimiento de las garantías procesales y la regulación de las medidas de investigación tecnológicas.

El Consejo muestra su malestar y lamenta que una vez más se acuda a la indeseada técnica legislativa de regulación parcial. Se desaprovecha la ocasión de abordar de forma definitiva la necesaria reforma del sistema procesal penal español.

Se acoge, sin embargo, favorablemente la regulación de las intervenciones que afectan a Derechos Fundamentales recogidos en el art. 18 de la Constitución ante la falta de regulación actual.

Diversos puntos de la Ley son objeto de crítica por parte del Consejo Fiscal, en particular los siguientes:

La fijación por la proyectada reforma de un sistema de plazos en la instrucción de las causas.

La posibilidad de que las intervenciones telefónicas y las interceptaciones de las comunicaciones, en caso de urgencia, puedan ser concedidas por el ministro del Interior o, en su defecto, por el secretario de Estado de Seguridad fuera de los supuestos de terrorismo debe ser suprimida por resultar contraria a la Constitución.

El proceso de aceptación del Decreto del Fiscal en fase de instrucción resulta innecesario ante la satisfactoria regulación actual del sistema de conformidad.

Asimismo, se propone la necesidad de regulación de la obligatoriedad de la trascripción por los secretarios judiciales de las grabaciones de las declaraciones en las actuaciones de instrucción.

Se insiste en un nuevo tratamiento del juicio de faltas.

Una vez se incluyan en el informe las aportaciones de los vocales realizadas en la sesión de hoy, se facilitará el texto definitivo en los próximos días.

Nombramientos

Por otra parte, la fiscal general del Estado, Consuelo Madrigal, ha comunicado a los vocales el nombramiento de José Miguel de la Rosa como nuevo Fiscal Jefe de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado. El actual Fiscal Jefe, Jaime Moreno, queda adscrito a la Fiscalía del Tribunal Supremo.

También se nombra a Alejandro Luzón Cánovas nuevo Teniente Fiscal de la Secretaría Técnica.  Alejandro Luzón (1964), destinado en la actualidad en la Fiscalía Anticorrupción, seguirá atendiendo los procedimientos de especial complejidad en los que interviene en esa Fiscalía especial.

-----  José Miguel de la Rosa (Ronda, 1965)  es en la actualidad Teniente Fiscal de la Secretaría Técnica, donde ya estuvo desde 2003 a 2008, año en que fue designado fiscal adscrito a la entonces fiscal coordinadora de Menores, Consuelo Madrigal. De la Rosa es juez en excedencia y doctor en Derecho, y estuvo destinado en las fiscalías de Málaga, Sevilla y Madrid. Es autor de diversas monografías como “Tutela Cautelar de la víctima: órdenes de alejamiento y órdenes de protección”, “Sustracción parental de menores. Aspectos civiles, penales, procesales e internacionales”. Los delitos de pornografía infantil. Aspectos penales, procesales y criminológicos”, “Responsabilidad civil por daños causados por menores. Aspectos sustantivos y procesales”, “Confesiones. Declaraciones de imputados y acusados. Coimputados, testigos imputados y testigos condenados”. Además, ha sido profesor asociado de Derecho Procesal en la Universidad Autónoma de Madrid.

20 de enero de 2015