7.2 Formación inicial
Tal y como consta en el artículo 22 del Real Decreto 1276/2003, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto del Centro de Estudios Jurídicos, «el curso teórico-práctico de formación inicial de los aspirantes al ingreso en la carrera fiscal (…) que hubieran obtenido el acceso al Centro de Estudios Jurídicos (…), se desarrollará con sujeción al contenido y duración que se especifiquen en los planes de estudios del centro».
En 2018, como en años anteriores, se elaboró el Plan Docente correspondiente a la 57.ª Promoción de la Carrera Fiscal conjuntamente con la Fiscalía General del Estado, en el que se optó por la distribución del alumnado en dos grupos, con el fin de facilitar el aprendizaje práctico a través del Método del Caso, así como para permitir una mayor estabilidad del grupo.
La formación de esta promoción se ha diseñado en torno a cuatro ejes estratégicos cuya misión principal ha sido la de profundizar en el modelo constitucional de Ministerio Fiscal, promover entre los Fiscales en prácticas una identidad profesional a través de la adquisición de competencias y habilidades necesarias para el ejercicio de sus funciones, descubrir el entorno profesional y social en el que la Fiscalía desempeña su trabajo, y conocer la dimensión europea e internacional del Ministerio Fiscal así como las implicaciones que esto conlleva.
Con el fin de que los Fiscales en prácticas puedan desarrollar las competencias técnicas, relacionales y personales que serán fundamentales para el posterior desempeño, y las habilidades necesarias para el desarrollo de su carrera profesional, el curso teórico-práctico se basa en una metodología activa y participativa, facilitada por la ya mencionada creación de grupos restringidos.
Durante los distintos módulos se han planteado estudios de casos en las diferentes fases procesales con el fin de que el alumnado tenga la oportunidad de conocer y analizar todo el proceso.
Igualmente, se han incluido seminarios de aproximación a los delitos económicos y a los medioambientales, con el propósito de que el alumnado tenga un primer acercamiento a unas materias relevantes de especial complejidad.
El curso también ha incluido simulaciones y técnicas de interrogación durante las que el equipo docente consigue ir más allá de la explicación del proceso como una mera sucesión de actos con un determinado ritmo temporal. De este modo se enriquece el proceso de aprendizaje, convirtiéndolo en una metodología activa.
Junto a lo ya reseñado, el curso de la 57.ª Promoción de la Carrera Fiscal ha incluido una serie de actividades monográficas de indudable interés práctico al estar adaptadas a las necesidades de la Carrera Fiscal. Entre ellas cabe destacar las charlas de los Fiscales de Sala, diversas conferencias sobre temas de interés para los Fiscales en Prácticas y los intercambios con Fiscales de otros países a través del programa AIAKOS.
Además, la formación de esta promoción ha incluido el estudio de la Carta de Derechos del Ciudadano ante la Justicia y del Plan de Transparencia del Consejo General del Poder Judicial, ambos sobre la base del convenio de colaboración celebrado entre el Consejo General del Poder Judicial y el Centro de Estudios Jurídicos.
Dada la importancia de la enseñanza de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (en adelante, TIC) y de la formación en idiomas, el Programa Docente de la 57.ª Promoción de la Carrera Fiscal ha incluido actividades formativas orientadas hacia ambas realidades.
La Comunidad Virtual desarrollada a través de la plataforma Moodle se ha convertido en una herramienta de contacto directo entre los Fiscales en prácticas y el equipo docente, lo que ha facilitado el ejercicio de un papel activo a través de la participación en los foros de discusión habilitados en el aula virtual.
La formación en idiomas, con un carácter esencialmente instrumental cuyo objetivo es facilitar el desempeño de la función de la Carrera Fiscal en un marco internacional y globalizado, también se ha desarrollado a través de la plataforma. El uso de esta herramienta ha permitido el aprendizaje a distancia de la lengua escogida (inglés, francés, italiano o alemán).
La fase teórico-práctica referida anteriormente se ha desarrollado desde el lunes 24 de septiembre de 2018 hasta el viernes 21 de diciembre de 2018. La enseñanza de idiomas, que se desarrolla a lo largo de seis meses, se prolongará durante el año 2019, simultaneándose con otras actividades como las prácticas.
Esta última se desarrolló entre los meses de enero y mayo de 2019, permitiendo a los Fiscales en prácticas aplicar, con la supervisión de un tutor, los conocimientos adquiridos durante el primer periodo formativo. En esta etapa, se abordaron los principales hitos prácticos de las áreas penal, civil, violencia sobre la mujer y menores.
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Datos básicos del curso selectivo |
57.ª promoción de la Carrera Fiscal |
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Año de convocatoria |
2017 |
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Curso selectivo |
2018-2019 |
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N.º de Fiscales en prácticas |
36 |
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Período curso teórico-práctico en el CEJ (1.ª fase curso selectivo) |
3 meses (24 septiembre 2018 a 21 de diciembre 2018) |
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N.º de profesorado de la 1.ª fase |
99 (incluidos seminarios y charlas) |
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N.º de horas en charlas |
31 horas |
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Horas de charlas de Fiscales de Sala |
12 horas |
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Horas de visitas a instituciones y organismos públicos y privados |
34 horas |
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Horas de prácticas en la Fiscalía de Madrid |
16 horas |
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Horas de prácticas en Juzgados de Instrucción |
8 horas |
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Horas de formación teórica total por Fiscal en prácticas ( sin incluir charlas ni horas práctica) |
208 horas |
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Otros actos académicos e institucionales |
8 horas |
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Total de horas del curso teórico-práctico |
317 horas |
El Plan Docente de Formación se dividió en las siguientes materias:
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Carta de los Derechos de los Ciudadanos |
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Bosqued Hernández, Almudena |
Carta de derechos de los ciudadanos. |
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Reguera Cardiel, Juan Carlos |
Carta de derechos de los ciudadanos. |
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Cooperación Jurídica Internacional |
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Baena Olabe, María del Carmen |
Cooperación jurídica internacional: Conceptos básicos, instrumentos de reconocimiento mutuo en el ámbito de la UE. Orden europea de detención y entrega: emisión y ejecución. |
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Conde-Pumpido García, Paloma |
Orden europea de detención y entrega: emisión y ejecución. |
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Cuenca Ruiz, Ana |
Orden europea de investigación. |
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Holgado Madruga, Marta |
La práctica en nuestras Fiscalías: Tramitación de OEI y otras peticiones de auxilio. La práctica en nuestras Fiscalías: Tramitación de OEI y otras peticiones de auxilio. |
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Miguel Morante, Raquel de |
Charla sobre el Fiscal Europeo. |
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Pérez Enciso, Pedro |
Herramientas en Cooperación Jurídica Internacional. Herramientas en Cooperación Jurídica Internacional: Prontuario y Atlas Judicial. |
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Segura Rodrigo, Myriam |
Cooperación Jurídica Internacional: Conceptos básicos. Instrumentos de reconocimiento mutuo en el ámbito de la UE. |
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Materia 1. El Ministerio Fiscal |
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Cartagena Pastor, Fausto José |
Coordinador. |
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El Ministerio Fiscal. |
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Fernández Bermejo, Mariano |
El Ministerio Fiscal. |
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Hidalgo de Morillo Jiménez, Agustín |
El Ministerio Fiscal. |
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Olavarría Iglesia, María Teresa |
El Ministerio Fiscal. |
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Pérez Jerez, María Esther |
El Ministerio Fiscal. |
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Materia 2. Policía Judicial |
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Polo Rodríguez, José Javier |
Coordinador. |
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Materia 1.1 Policía Judicial. |
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Vargas Gallego, Ana Isabel |
Materia 1.1 Policía Judicial. |
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Materia 3. El Fiscal Garante de Derechos de los Ciudadanos |
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Cabedo Villamón, Fernando |
Fiscal garante de Derechos de los ciudadanos. |
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Contreras Cerezo, Pablo Vicente |
Fiscal garante de Derechos de los ciudadanos. |
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Esteban Rincón, Eduardo |
Fiscal garante de Derechos de los ciudadanos. |
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Guajardo Pérez, María Isabel |
Fiscal garante de Derechos de los ciudadanos. |
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Narváez Rodríguez, Antonio |
Conferencia Magistrado Tribunal Constitucional. |
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Tirado Estrada, Jesús José |
Coordinador. |
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Fiscal garante de Derechos de los ciudadanos. |
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Materia 4. Práctica Procesal Penal |
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Altolaguirre Sagastiberri, José Ignacio |
Procedimiento de faltas leves. |
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Azcárraga Urteaga, Marcelo Juan de |
Sumario. |
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Bautista Samaniego, Carlos Miguel |
Recursos. |
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Bernal Marsalla, Lorenzo Raimundo |
Procedimiento de faltas leves. |
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Díaz Roldán, Carlos |
Práctica de Jurado. |
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Taller sobre Jurado. |
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Escobar Jiménez, Rafael |
Coordinador II. |
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Determinación de la penal: calificación y extracto. |
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García de la Concha Álvarez, Marta |
Práctica de Jurado. |
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Taller sobre Jurado. |
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García De Miguel, Mario |
Procedimiento abreviado. |
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Herranz Sanz, Olga Milagros |
Guardia/Diligencias de Investigación. |
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Lucas Martín, Ignacio Miguel de |
Recursos. |
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Martín Peinador, Gemma |
Sumario. |
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Martínez Moreno, Raul |
Procedimiento abreviado. |
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Ortiz Navarro, José Francisco |
Ejecución. |
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Prieto Rivera, Fernando |
Coordinador I. |
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Determinación de la pena: calificación y extracto. |
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Rojo Alonso, Ana Victoria |
Juicios rápidos. |
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Sánchez Ovejero, Alfonso |
Juicios rápidos. |
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Sánchez Recio, Marta |
Ejecución. |
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Urias Gamonal, María Inmaculada |
Guardia/Diligencias de Investigación. |
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Materia 5. Vigilancia Penitenciaria |
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Gámez Sánchez, María Victoria |
Vigilancia penitenciaria. La clasificación de los penados. Libertad condicional. |
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Plasencia Domínguez, Natividad Pilar |
Coordinadora. |
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Sesión informativa sobre centro penitenciario. |
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Vigilancia penitenciaria. Las instancias de control de sistema penitenciario: Los Juzgados de Vigilancia penitenciaria. |
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Vigilancia penitenciaria. Las visitas penitenciarias. |
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Vigilancia penitenciaria. Los permisos penitenciarios. |
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Sáez Malceñido, Emilio |
Sesión informativa sobre centro penitenciario. |
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Materia 6. Medicina Legal y Forense |
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Barrero Alba, Raquel |
Medicina legal y forense. |
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Cartagena Pastor, Juan Manuel |
Coordinador. |
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Medicina legal y forense. |
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Prácticas de autopsia. |
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Dauden Tello, M.ª Isabel |
Prácticas de autopsia. |
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Fuertes Rocañin, José Carlos |
Charla sobre psiquiatría forense. |
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Perales López, Pilar |
Auxiliar de autopsia. |
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Souto López-Mosquera, José Luis |
Medicina legal y forense. |
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Materia 7. Extranjería |
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Lafont Nicuesa, Luis |
Coordinador. |
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Menores extranjeros no acompañados. |
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Niños/as rehenes en los delitos de trata de personas y el delito de ocupación ilegal de trabajadores extranjeros. |
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Martín López, María Isabel |
El delito de inmigración ilegal y delitos conexos. |
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Sánchez Álvarez, Beatriz |
Delito de trata de personas, prostitución coactiva, explotación laboral de extranjeros, expulsión e internamiento. |
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Materia 8. El Fiscal en Jurisdicción Civil |
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Alia Robles, Avelina |
Convención NUDPD y doctrina de la FGE. |
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Fábrega Ruiz, Cristóbal Francisco |
Coordinador. |
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El Fiscal en el orden jurisdiccional civil. |
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Jurisdicción y competencia de la Fiscalía. |
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Procesos de familia. |
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Fernández Aparicio, Juan Manuel |
Cuestiones de competencia y jurisdicción. |
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López Ebri, Gonzalo Alfonso |
Internamientos involuntarios, control de tutelas y competencia. Procesos de capacidad. |
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Valdivieso Barrera, Elena |
Jurisdicción voluntaria. Procesos de filiación. |
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Materia 9. Menores |
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Fernández Olmo, Isabel |
El Fiscal en la jurisdicción de menores. |
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García Ingelmo, Francisco Manuel |
Coordinador II (menores). |
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El Fiscal en la jurisdicción de menores. |
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Huélamo Buendía, Antonio Jesús |
El Fiscal en la jurisdicción de menores. |
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Rodríguez Del Val, Juan Pedro |
Charla en un centro de menores. |
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Materia 10. Simulación de Juicios, Técnicas de Litigación |
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Albert Pérez, Silvia |
Simulación de juicios. |
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Simulación de juicios y técnicas de interrogatorio. |
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Juicio oral. |
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Ballester Ricart, María Carmen |
Simulación de juicios. |
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Juicio oral. |
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Llop Esteban, María Luisa |
Simulación de juicios. |
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Juicio oral. |
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Perals Calleja, José |
Coordinador III (juicios). |
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Simulación de juicios. |
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Juicio oral. |
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Materia 11. Ciberdelincuencia |
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Martín Martín de la Escalera, Ana María |
Aspectos procesales de la ciberdelincuencia. |
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Rojo Eugercio, Yolanda |
Aspectos prácticos de la ciberdelincuencia. |
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Romero Merino, Miguel Ángel |
Aspectos prácticos de la ciberdelincuencia. |
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Tejada de la Fuente, Elvira |
Coordinadora. |
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Zaragoza Tejada, Javier Ignacio |
Aspectos sustantivos penales ciberdelincuencia. |
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Otras Materias. Primer Día |
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Balea Rouco, Alejandro |
Primer día en una Fiscalía. |
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Fernández Hernández, Emilio |
Primer día de guardia. |
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Otras Materias. Medioambiente |
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Colmenarejo Frutos, Antonio |
Delitos contra el medio ambiente. |
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Martí García, José |
Delitos contra el medio ambiente. |
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Martínez-Pardo Cabrillo, M.ª del Milagro |
Delitos contra el medio ambiente. |
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Mesa Redonda |
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El Bouyahyaoui, Adel |
Papel de los Magistrados de enlace en la promoción de la cooperación internacional. |
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Leonard, Benedict |
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Porterie, Frederique |
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Otras Materias. Delitos Económicos |
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Remón Peñalver, Enrique José |
Delitos económicos. |
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Otras Materias. Expediente Virtual |
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Ortega Calderón, Juan Luis |
Expediente virtual. |
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Otras Materias. La Justicia Digital |
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García Leon, Ana Isabel |
Ainoa. Estadillos. Menores. Internacional. Otras aplicaciones. |
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Gutiérrez Vicen, Germán |
La Justicia digital. Fiscalía digital. |
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López-Yuste Padial, Concepción |
Las aplicaciones del MF. SICC Consultas y Cuadro de mandos, acceso al PNJ, fichero de titularidades. |
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Morales Sánchez, Lucía |
El mapa tecnológico. Diversos sistemas de gestión y tramitación procesal. |
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Otras Materias. Valoración Daño Corporal |
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Pérez Martínez, Rosa María |
Valoración daño corporal. |
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Otras Materias. Violencia de Género |
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Galdeano Santamaría, Ana María |
Violencia de género. |
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Peramato Martín, Teresa |
Violencia de género. |
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Otras Materias. Charlas del Fiscal de Sala |
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Aya Onsalo, Alfonso |
Delitos de odio y discriminación. |
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Campos Campos, Juan Ignacio |
Delitos económicos. |
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Fernández Valcarce, Pilar |
Protección y tutela de las víctimas en el proceso penal. |
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Huete Nogueras, José Javier |
Menores. |
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Martín Nájera, Pilar |
Violencia sobre la mujer. |
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Morán Martínez, Rosa Ana |
Cooperación internacional. |
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Moreno Verdejo, Jaime |
Vigilancia penitenciaria. |
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Paz Rubio, José María |
Civil. |
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Sánchez-Covisa Villa, Joaquín Antonio |
Extranjería. |
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Tejada De La Fuente, Elvira |
Criminalidad informática. |
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Vargas Cabrera, Bartolomé |
Seguridad vial. |
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Vercher Noguera, Antonio |
Medio ambiente. |
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Otras Materias. Liderazgo y Comunicación |
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Martín Nájera, María Teresa |
Liderazgo y trabajo en equipo. |
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Ruigómez Gómez, Juan Manuel |
Motivación y persuasión. |
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Siniestralidad Laboral |
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Carrascoso López, María Elena |
Siniestralidad laboral. |
|
Otras Materias. Anticorrupción y Criminalidad Organizada |
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Belén Suárez Pantín |
Anticorrupción y criminalidad organizada. |