7.3 Formación continuada

La Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado de conformidad con lo dispuesto en la Instrucción n.º 5/1993 de 27 de diciembre, sobre la formación y perfeccionamiento de los miembros de la Carrera Fiscal y de las funciones que recoge el apartado 2.º, del art. 13.3 del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, procedió a la elaboración del Plan de Formación Continuada para el año 2017 en el último trimestre del año 2016.

Para ello se analizaron las sugerencias que los miembros de la Carrera Fiscal habían efectuado en respuesta a la solicitud realizada en el segundo trimestre del año 2015, recabando su colaboración para la planificación de las actividades formativas. También se interesó la opinión de los Fiscales de Sala especialistas acerca de la necesidad de celebrar sus correspondientes jornadas.

Asimismo se valoraron las necesidades formativas detectadas desde la Fiscalía General del Estado, y las novedades legislativas. Finalmente se tuvieron en consideración la Memoria de la Fiscalía General del Estado del año anterior y las últimas Circulares e Instrucciones de la Fiscalía General del Estado. La Comisión de Formación se reunió en sesión el día 19 de septiembre de 2016 para el estudio y debate del borrador del Programa de Formación Continuada, conforme a las previsiones de la Instrucción 5/1993, de 27 de diciembre, sobre la formación y perfeccionamiento de los miembros de la Carrera Fiscal.

El Centro de Estudios Jurídicos, valorando la disponibilidad presupuestaria, que no experimentó reducción alguna, asumió la propuesta formativa aprobada por el Consejo Fiscal, e incluyó algunas actividades formativas que estimó de interés para la formación de los Fiscales, previa consulta con la Fiscalía General del Estado a través de la Secretaría Técnica.

Al diseñar el Plan de Formación Continuada se ha concretado el objetivo pedagógico de cada actividad formativa, identificando los destinatarios de dicho curso, si son Fiscales en general, Fiscales especialistas o si van dirigidos a Fiscales de las últimas promociones. Así mismo, se ha determinado la metodología del curso, diferenciando los cursos que por su contenido han de seguir el sistema tradicional de ponencias y mesas redondas de aquellos otros a los que se ha querido dar un contenido más práctico. Y, finalmente se ha especificado la finalidad formativa de la actividad.

El Plan de Formación Continuada goza de un margen de flexibilidad, lo que ha permitido ir incorporando actividades que si bien no estaban inicialmente programadas han sido valoradas positivamente por el Centro de Estudios Jurídicos y la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado, al responder a exigencias formativas de gran interés para la Carrera Fiscal.

Durante el año 2016 y como ya viene siendo habitual, se han reservado diversas plazas para la participación de Fiscales en el Plan de Formación de Abogados del Estado o Letrados de la Administración de Justicia.

7.3.1 Formación presencial

7.3.1.1 Cursos extensos

• − «Novedades en delitos contra el patrimonio: robo, hurto, apropiación indebida, estafa y defraudaciones».

Director: Ilmo. Sr. D. Juan Carlos López Coig.

• − «Reconocimiento mutuo de las resoluciones penales en el marco de la Unión Europea».

Directora: Ilma. Sra. D.ª María de las Heras García.

• − «La interceptación de las comunicaciones telefónicas y telemáticas».

Director: Ilmo. Sr. D. Luis María Uriarte Valiente.

• − «Decomiso y Oficina de Gestión y recuperación de activos. Medidas cautelares».

Director: Ilmo. Sr. D. José Antonio del Cerro Esteban.

• − «Novedades en delitos contra la libertad sexual».

Director: Ilmo. Sr. D. Rafael Escobar Jiménez.

• − «La prueba en el proceso penal. Especial referencia a la segunda instancia y al recurso de revisión».

Director: Ilmo. Sr. D. Antonio Pablo Rives Seva.

• − «Protección del menor. Novedades legislativas».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Carmen Rubio Vicente.

• − «Criminalidad organizada transnacional».

Director: Ilmo. Sr. D. Jesús Tirado Estrada.

7.3.1.2 Cursos breves

• − «La reforma de la jurisdicción voluntaria».

Director: Ilmo. Sr. D. Casto Páramo Santiago.

• − «Sistema de penas. Delito continuado y concursos delictivos».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Isabel Rodríguez Mateos.

• − «Los nuevos plazos de instrucción» (dos ediciones).

Director: Excmo. Sr. D. José Luis Bueren Roncero.

• − «La imprudencia: el concepto de imprudencia menos grave».

Director: Ilmo. Sr. D. Pablo Lanzarote Martínez.

• − «Novedades procesales: el juicio por delitos leves y el proceso por aceptación de Decreto».

Director: Ilmo. Sr. D. Guillermo García Panasco.

• − «Delitos leves: el principio de oportunidad».

Director: Ilmo. Sr. D. José Antonio Nuño de la Rosa Amores.

• − «Cuestiones relativas al servicio de guardia: en especial, los derechos del detenido en la reforma LECrim».

Director: Ilmo. Sr. D. José Hidalgo García.

• − «Estatuto de la víctima. Testigos protegidos».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Marta Valcarce López.

• − «Los delitos de daños informáticos».

Director: Ilmo. Sr. D. Roberto Valverde Megías.

• − «Delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial».

Director: Ilmo. Sr. D. Javier Muñoz Cuesta.

• − «Procesos de familia. Especial referencia a problemas transfronterizos».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Ana María Lanuza García.

• − «Antecedentes penales y reincidencia. Suspensión de las penas. Expulsión sustitutiva».

Directora: Ilma. Sra. D.ª María Ángeles Garrido Lorenzo.

• − «La financiación ilegal de partidos políticos».

Director: Ilmo. Sr. D. Carlos Alba Novillo.

• − «Deontología profesional y Carrera Fiscal».

Director: Ilmo. Sr. D. Manuel Martínez de Aguirre.

• − «Soluciones extrajudiciales: mediación penal».

Director: Ilmo. Sr. D. Eduardo Olmedo Lacalle.

• − «El maltrato a los animales».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Raquel Muñoz Arnanz.

• − «Uso de las nuevas tecnologías y nuevas formas de delincuencia».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Ana María Martín Martín de la Escalera.

• − «Delitos contra la salud pública. En especial, la problemática de las asociaciones de cannabis».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Ana Barrilero Yarnoz.

7.3.1.3 Talleres de trabajo

• − «Taller sobre el procedimiento con Jurado».

Director: Ilmo. Sr. D. Carlos Díaz Roldán.

• − «Taller técnicas investigación ciberdelincuencia».

Director: Ilmo. Sr. D. Alberto Rodríguez Fernández.

• − «Taller sobre ejecución penal».

Directora: Ilma. Sra. D.ª María del Rosario Lacasa Escusol.

• − «Taller sobre técnicas de comunicación, 9.ª ed.»

Director: Centro de Estudios Jurídicos.

• − «Taller sobre delitos relacionados con el urbanismo».

Director: Ilmo. Sr. D. Javier Rufino Rus.

7.3.1.4 Jornadas

• − «Investigación y prueba en los delitos de corrupción».

Director: Ilmo. Sr. D. Juan Pavía Cardell.

• − «La responsabilidad de la persona jurídica: los programas de compliance».

Directora: Ilma. Sra. D.ª M.ª Antonia Sanz Gaite.

• − «Derecho penal y deporte».

Director: Ilmo. Sr. D. Francisco Moreno Carrasco.

7.3.1.5 Jornadas de Especialistas

• − «Jornadas de especialistas en seguridad vial».

Director: Excmo. Sr. D. Bartolomé Vargas Cabrera.

• − «Jornadas de especialistas en medio ambiente y urbanismo».

Director: Excmo. Sr. D. Antonio Vercher Noguera.

• − «Jornadas de especialistas en la Jurisdicción Militar».

Director: Excmo. Sr. D. Fernando Marín Castán.

• − «Jornadas de especialistas en tutela penal de la igualdad y contra la discriminación».

Director: Excmo. Sr. D. Alfonso Aya Onsalo.

• − «Jornadas de especialistas en el orden social».

Directora: Excma. Sra. D.ª Pilar Barrero Juan.

• − «Jornadas de especialistas en criminalidad informática».

Directora: Excma. Sra. D.ª Elvira Tejada de la Fuente.

• − «Jornadas de especialistas en vigilancia penitenciaria».

Director: Excmo. Sr. D. Jaime Moreno Verdejo.

• − «Jornadas de especialistas en el orden civil».

Director: Excmo. Sr. D. José M.ª Paz Rubio.

• − «Jornadas de especialistas en delincuencia económica».

Director: Excmo. Sr. D. Juan Ignacio Campos Campos.

• − «Jornadas de la Red de Cooperación Internacional».

Directora: Excma. Sra. D.ª Rosa Ana Morán Martínez.

• − «Jornadas de especialistas en extranjería».

Director: Excmo. Sr. D. Joaquín Sánchez-Covisa Villa.

• − «Jornadas de especialistas en la protección y garantías de los derechos de las personas con discapacidad».

Director: Ilmo. Sr. D. Carlos Ganzenmuller Roig.

• − «Jornadas de especialistas en menores».

Director: Excmo. Sr. D. Javier Huete Nogueras.

• − «Jornadas de especialistas en materia de violencia sobre la mujer».

Directora: Excma. Sra. D.ª María del Pilar Martín Nájera.

• − «Jornadas de especialistas en el orden contencioso administrativo».

Director: Excmo. Sr. D. Pedro Crespo Barquero.

• − «Jornadas de especialistas sobre protección y tutela de las víctimas».

Directora: Excma. Sra. D.ª Pilar Fernández Valcarce.

7.3.1.6 Curso organizado por el Consejo Fiscal

• − «Deontología y Ministerio Fiscal».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Ana Tárrago Ruiz.

7.3.1.7 Cursos organizados por las Asociaciones de Fiscales

7.3.1.7.1 Cursos organizados por la Asociación de Fiscales

• − «La tributación de las rentas profesionales. Simulación y deslocalización».

Director: Ilmo. Sr. D. Pedro Javier Ariche Axpe.

• − «La prueba obtenida a través de la infiltración y la delación. El agente encubierto y el confidente».

Director: Ilmo. Sr. D. Luis Lafon Nicuesa.

• − «Novedades legislativas en materia de ejecución».

Director: Ilma. Sra. D.ª Natividad Plasencia Domínguez.

7.3.1.7.2 Cursos organizados por la Unión Progresista de Fiscales

• − «Fiscales Jefes, Fiscales y Fiscalías, aspectos organizativos y control».

Director: Ilmo. Sr. D. Emilio Manuel Fernández García.

• − «Inmigración».

Director: Ilmo. Sr. D. Cristobal Fábrega Ruiz.

7.3.1.7.3 Curso organizado por la Asociación Profesional Independiente de Fiscales

• − «Órganos centrales del Ministerio Fiscal. Nuevas funciones».

Director: Ilmo. Sr. D. Miguel Pallarés Rodríguez.

7.3.1.8 En colaboración con el Consejo General del Poder Judicial

• − «Mecanismos de defensa contra el stress».

Director: Sr. D. José M.ª Márquez Jurado.

• − «La trata de seres humanos. El derecho y la esclavitud en el siglo XXI».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Inmaculada Montalbán Huertas.

• − «Delincuencia económica: su investigación y enjuiciamiento».

Directores: Ilmo. Sr. D. Alejandro Luzón Cánovas e Ilmo. Sr. D. Miguel Ángel Gimeno Jubero.

• − «Los Procedimientos Administrativos Laborales de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social».

Director: Ilmo. Sr. D. Fernando Salinas Molina.

• − «La prueba en el proceso civil y protección de derechos fundamentales: la prueba electrónica. Nuevas tecnologías y su acceso al proceso».

Directora: Ilma. Sra. D.ª Eva E. Ramírez García.

• − «Encuentro de Jueces y Fiscales de vigilancia penitenciaria».

Directores: Ilma. Sra. D.ª M.ª del Prado Torrecilla Collada e Ilmo. Sr. D. Pablo Escolar Mazuela.

• − «Encuentro entre integrantes de la Carrera Judicial y Fiscal sobre delitos Medioambientales».

Directora: Ilma. Sra. D.ª M.ª de los Ángeles Elegido.

• − «La Universalidad de los derechos de la infancia tras veinticinco años de Convención».

Directores: Ilmo. Sr. D. Vicente de Juan Orlandis e Ilmo. Sr. D. Luis Carlos Nieto García.

• − «Derecho migratorio y extranjería (No Presencial)».

Directores: Excmo. Sr. D. César Tolosa Tribiño y Sr. D. Pascual Aguelo Navarrro.

7.3.1.9 Cursos en colaboración Cuerpo Nacional de Policía

• − «Jornadas multidisciplinares sobre el enfrentamiento armado policial».

7.3.1.10 Estancias

• − Estancia en el Instituto Nacional de Toxicología.
• − Estancia en el Ministerio de Cultura.
• − Estancia en el Servicio de Criminalística de la Guardia Civil (dos ediciones).
• − Estancia en los laboratorios de la Policía Científica del Cuerpo Nacional de Policía (dos ediciones).
• − Estancia en la Comisión Nacional del Mercado de Valores.
• − Estancia en el Banco de España.

7.3.1.11 Escuela de Verano del Ministerio Fiscal

Durante el año 2016 y en el marco del Convenio suscrito por la Fiscalía General del Estado con la Xunta de Galicia, la Diputación Provincial de A Coruña y el Centro de Estudios Jurídicos, se celebró la décimo quinta edición de la Escuela de Verano del Ministerio Fiscal.

El primer curso se celebró en el mes de junio bajo el título, «La protección del menor. Problemas actuales» (14 a 17 de junio), siendo Director del mismo el Ilmo. Sr. D. Carlos Mariscal de Gante, Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Galicia.

El segundo curso tuvo lugar en septiembre (20 a 23 de septiembre) y versó sobre Delitos contra la Constitución y el orden público. Especial referencia a las novedades derivadas de la LO 1/2015, bajo la dirección del Ilmo. Sr. D. Carmelo Quintana Giménez, Fiscal del Tribunal Supremo.

7.3.1.12 Fundación Aequitas

En el marco del Plan de actuación para 2016 del CEJ con la Fundación Aequitas, se organizó el curso sobre La protección personal y patrimonial dentro del ámbito de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, siendo sus directores el Ilmo. Sr. D. Gonzalo López Ebri y el D. Federico Cabello de Alba Jurado.

7.3.1.13 Fundación Manantial

«El tratamiento en salud mental: evolución y alternativas actuales».

7.3.2 Formación on line

• − «La Responsabilidad Penal y la Protección Jurídica del Menor, 3.ª edición».

Director: Excma. Sra. D.ª Consuelo Madrigal Martinez-Pereda.

• − «Economía y contabilidad, 4.ª edición - Primera sesión presencial».

Director: D. Pedro Juez Martel.

• − «Economía y contabilidad, 4.ª edición - Segunda sesión presencial».

Director: D. Pedro Juez Martel.

• − «Operaciones fraudulentas cometidas a través de sociedades, 3.ª ed. Curso Online. Sesión presencial».

Director: D. Pedro Juez Martel.

7.3.3 Formación internacional

7.3.3.1 Seminarios y talleres de trabajo internacionales

7.3.3.1.1 En colaboración con European Judicial Training Network (EJTN)

• − «Remedial justice and alternatives to trials and criminal penalties». (Scandicci-Florencia) Italia.
• − «Tackling Terrorism: Procedural and Substantive Law Challenges and Best Practices Module 2: Networking in Tackling Terrorism – Domestic and European Level». Tréveris (Alemania).
• − «European civil procedure in family law matters». Praga (República Checa).
• − «Radicalisation: Prevention and Detection». Bruselas (Bélgica).
• − «AEAJ Training on Conflict of Norms in the Application of Fundamental Rights». Nápoles (Italia).
• − «Expert's consultations "How to reach a child"». Brdo pri Kranju (Eslovenia).
• − «International judicial cooperation in criminal matters in practice: EAW and MLA simulations». Madrid (España).
• − «Religious pluralisation – a challenge for our legal order». Woustrau (Alemania).
• − «EU Asylum Law». Helsinki (Finlandia).
• − «Economic crimes and asset recovery within the EU». Londres (Reino Unido).
• − «Human trafficking and crimes related to refugees». Praga (República Checa).
• − «Violence against women and children». Scandicci-Florencia (Italia).
• − «Human Rights and access to Justice in the EU». Split (Croacia).
• − «Cross Border Evidence in Practice». Barcelona (España).
• − «Seminario sobre liderazgo». París (Francia).
• − «Counter-terrorism and de-radicalisation: How to answer training needs of justice practitioners». Bruselas (Bélgica).
• − «ECTHR Training on Human Rights for EU Judicial Trainers». Estrasburgo (Francia).
• − «International judicial cooperation in criminal matters-questions related to the freezing of assets and to the application of the proportionality principle in pre-trial decisión». Bucarest (Rumanía).
• − «Seminar Judge craft». Portugal.

7.3.3.1.2 En colaboración con la Academy of European Law (ERA)

• − «Como manejar procedimientos judiciales en relación con el incumplimiento de la legislación europea del agua». Tréveris (Alemania).
• − «Como manejar procedimientos judiciales relacionados con el no cumplimiento de la normativa europea de gestión de residuos». Tesalónica (Grecia).
• − «Como manejar procedimientos judiciales relacionados con el no cumplimiento de la normativa europea de gestión de residuos». Barcelona.
• − «Como manejar procedimientos judiciales relacionados con el no cumplimiento de la normativa europea de gestión de residuos». Tréveris (Alemania).
• − «EU anti-discrimination law» – 1st edition. Barcelona (España).
• − «EU anti-discrimination law» –3rd edition. Tréveris (Alemania).
• − «EU anti-discrimination law» – 2nd edition. Copenhague (Dinamarca).
• − «EU legislation on biodiversity and wildlife trafficking». Madrid (España).
• − «EU gender equality law» – 1st edition. Tréveris (Alemania).
• − «EU gender equality law» – 2nd edition. Vilnius (Lituania).
• − «EU gender equality law» – 3rd edition. Budapest (Hungría).
• − «How to enforce EU legislation on biodiversity and wildlife trafficking». Tréveris (Alemania).
• − «Legislación europea en materia de discapacitados y convención de la ONU sobre derechos de las personas con discapacidad». Tréveris (Alemania).

7.3.3.1.3 En colaboración con Proyectos europeos

• − «New paths for a better Cooperation between Judiciary and pólice in the field of fight against drug trafficking – Exchange of best practices». Amberes (Bélgica).
• − «Specific legal challenges related to credit card fraud». Madrid (España).
• − «The impact of detention on prisoners: impact assessment». Madrid (España).
• − «Seminario Internacional sobre la lucha contra el racismo, la xenofobia, la homofobia y la transfobia». Escuela Judicial de Barcelona (España).
• − «Seminario internacional sobre lucha contra la radicalización violenta y protección de derechos universales». Estrasburgo (Consejo de Europa).

7.3.3.1.4 En colaboración con el Ministerio Justicia

• − «Curso de cooperación internacional al desarrollo: La participación del Ministerio de Justicia en proyectos internacionales».

7.3.3.2 Visitas

• − Sede del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE). Luxemburgo (4 ediciones).
• − Sede del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). Estrasburgo (Francia) (5 ediciones).
• − Visita de estudios a la sede de Eurojust. La Haya (Países Bajos).
• − Instituciones de la Unión Europea. Bruselas (Bélgica) (dos ediciones).

7.3.3.3 Programa intercambio

7.3.3.3.1 Larga duración

• − Estancia de larga duración en EUROJUST. La Haya (Países Bajos).
• − Estancia de larga duración en Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Luxemburgo.
• − Estancia de larga duración en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Estrasburgo (Francia).

7.3.3.3.2 Corta duración

• − Programa Intercambio corta duración 2016. París (Francia) (2 ediciones).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Francia.
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Italia (Palermo).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Bolonia (Italia).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Italia (Turín).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Nápoles (Italia).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Italia.
• − Programa Intercambio corta duración 2016. (Polonia) (2 ediciones).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Varsovia y Gdansk (Polonia). (3 ediciones).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Sofía y Burgas (Bulgaria).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Zagreb (Croacia).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Lisboa (Portugal).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Rumanía (6 ediciones).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Landshut (Alemania).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Alemania (3 ediciones).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Hamburgo (Alemania) (2 ediciones).
• − Programa Intercambio corta duración 2016. Utrecht y La Haya (Holanda).

7.3.4 Idiomas

• − Clases presenciales de inglés jurídico. Grupo 2. Intermediate 2.
• − Clases presenciales de inglés jurídico. Grupo 3. Intermediate 3.
• − Clases presenciales de inglés jurídico. Grupo 4. Upper Intermediate.
• − Clases presenciales de inglés jurídico. Grupo 5. Upper Intermediate.
• − Clases presenciales de francés jurídico. Grupo 1.
• − Clases presenciales de francés jurídico. Grupo 2.
• − Clases presenciales de francés jurídico. Grupo 3.
• − Curso de Inmersión Lingüística en Inglés (1.ª edición).
• − Curso de Inmersión Lingüística en Inglés (2.ª edición).
• − «Language Training on the vocabulary of judicial Cooperation in criminal matters». Scandicci (Italia).
• − «Language training on the vocabulary of Cybercrime». Madrid (España).
• − «Language training on the vocabulary of judicial cooperation in civil matters». Barcelona (España).
• − «Language training on the vocabulary of judicial cooperation in criminal matters». Luxemburgo (Luxemburgo).
• − «Language training on the vocabulary of Family law». Viena (Austria).
• − «Language training on the vocabulary of judicial cooperation in civil matters». Bucarest (Rumanía).
• − «Language Training on the Vocabulary of Human Rights' EU Law». Lisboa (Portugal).